2014年，對于小貸公司的經營者和監管者來說，注定是不平凡的一年。3月26日，國務院總理李克強考察沈陽小額貸款公司，指出了小額貸款的“大意義”——“小額貸款服務小微企業，兩‘小’和諧疊加，就能做出大美的事業。”

同年5月，《小額貸款公司管理辦法(征求意見稿)》下發，進行意見征集，放開尺度超乎預期。這是繼2008年銀監會出臺《關于小額貸款公司試點的指導意見》6年之久后，有望全國統一執行的小貸公司監管新規。也是在去年，全國多地發生多起投資公司老板在聚斂大量資金和客戶后的“跑路”事件，還有一些違規從事借貸業務的機構，都給小貸行業乃至整個金融行業發展帶來負面影響。

小微企業是國民經濟發展的生力軍，在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面，發揮著極為重要的作用。在去年的政府工作報告中，李克強指出，“讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、‘三農’等實體經濟之樹。”

俗話說“大河有水小河滿，大河無水小河干”。金融機構尤其是重點服務于小微企業的金融機構有了活水，才有可能去澆灌小微企業之樹。小額貸款公司，正是金融機構中重點服務小微企業的一灣活水。早在2013年年初，為了維護沈陽市小額貸款公司規范有序的市場環境，建立和完善約束機制，加強自律管理，促進全市小額貸款公司健康可持續發展，沈陽市成立了小額貸款公司協會。協會通過搭建行業交流平臺，樹立和提升小額貸款公司行業整體形象，幫助大家共同致富。

2015年1月29日，沈陽晚報、沈陽網記者獨家對話沈陽市小額貸款公司協會會長宣安東，聽業內專家為您解析您所不知道的小額貸款公司。

“投資公司也打小貸名號”

記者：什么是小額貸款公司？街頭林立的投資擔保公司和投資管理公司等是小貸公司嗎？

宣安東：小額貸款公司常被簡稱為小貸公司，同傳統的金融機構如銀行、保險等相比可說是新生事物。在我國，小貸公司是由地方政府金融監管部門批準設立，面向小微企業及個人信貸需求的，以自有資金為主要來源發放貸款的類金融機構。自2008年國家深化金融改革推廣惠普金融以來，全國已設立小貸公司8000余家，沈陽當地小貸公司已有70余家，幾年來已為中小微企業和個體消費者累計貸款超過200億元，成為民間金融領域的重要力量，為促進經濟發展做出了很大貢獻。

近年來沈陽街頭涌現的投資擔保公司和投資管理公司，嚴格講是不規范的。凡融資類的擔保公司，必須經地方政府金融監管部門批準設立，否則不得參與融資擔保活動。而一般性的投資基金管理公司，需要到有關部門登記和基金備案，其管理人在私募資金過程中也是有嚴格界定的。至于使用營銷騙術，承諾誘人的回報，忽視必要的信用管理，收取高額的利息費用，采用不當的追債手段，則也打著小貸公司的名號，魚目混珠，利用人們對創新金融產品好奇和缺乏了解，聚斂大量資金和客戶，又突然消失跑路，以至給社會和金融行業都造成了不良的影響。

記者：小貸公司主要開展什么業務？

宣安東：小貸公司主要以自有資金發放抵押及信用貸款，額度以小額分散為主，期限靈活，手續簡便。去年以來，經省金融辦批準，沈陽還在全國率先開展了創立科技小貸公司的試點，結合沈陽裝備制造業、高新技術產業發達的特點，將小貸公司的業務拓展到股權投資、管理咨詢等新的領域，增加了小貸公司的發展空間。

“小貸公司‘塊頭并不小’”

記者：誰來經營小貸公司？

宣安東：小貸公司雖然被冠以“小”的名頭，主要是就其經營金融產品的特點而言，其發起人塊頭并不小，很多有實力的企業和機構，把開設小貸公司當做進入民間金融領域的重要途徑。僅在沈陽就有外資、國企、全國連鎖、上市企業、當地產業龍頭等多種性質企業開設的小貸公司，現在阿里、京東等互聯網巨頭也看好小貸行業的前景，攜大量資金和創新技術進入小貸行業。在當地監管部門批準小貸公司成立前，要對出資人的資質經營狀況等重要指標進行嚴格的審核，并在其經營過程中給予監控。所以，不存在跑路問題。

記者：誰是小貸公司的服務對象？

宣安東：小貸公司主要服務并解決中小

微企業及個體工商戶的日常經營資金需求和個人中短期小額資金需求。

記者：誰來監管小貸公司？

宣安東：小貸公司主要接受省、市、區（縣）三級地方金融辦的專項監管。設立小貸公司要由地方政府組織財政、工商、稅務等部門聯合審批，小貸公司定期上報各項經營指標，小貸公司內部設立專門的風控部門，依照嚴格的風控制度管理資金風險。各地小貸公司組織成立小貸協會作為自律互助的行業組織，同時各級銀監會及人民銀行也對小貸行業出臺相關指導性意見。

“小貸利率不超基準4倍”

記者：小貸貸款難嗎？下款快嗎？利息高嗎？

宣安東：小貸行業的主要優勢就在于貸款審核簡便，期限靈活，下款快速，利息隨行就市但不超過同期銀行貸款基準利率的4倍，手續正規，保障有力，以滿足中小微企業和民間個人“急、頻、小、快”的融資需求。

記者：小貸公司風險高嗎？投資小貸公司有什么要求？

宣安東：從經營實力看，相對于國有大中型金融機構，小貸公司的抗風險能力有一定差距。但正因為小貸公司杠桿率低，主要以自主資金經營，貸款發放謹慎，客戶小額分散，有效地規避了系統風險。即使在目前經濟形勢整體下行的狀況下，全行業還呈現出健康平穩的態勢。目前，在沈陽除了具備一定實力的法人機構及個人可參股小貸公司外，投資者可在地方股權交易平臺購買部分小貸公司發行的小貸私募債產品。或在地方金融資產交易中心購買部分小貸公司發行的資產證券化產品。

“小貸行業發展潛力巨大”

記者：您如何看待小貸行業的發展前景？

宣安東：小貸公司作為我國鼓勵支持發展的民間普惠金融企業類型，方興未艾，急需大量有能力、有激情、有資源、有志于金融事業的人才投身于此，參與門檻不算高，發展的潛力較大。

記者：沈陽的小貸公司情況如何？

宣安東：沈陽的小貸公司在目前的經濟狀況下，總體發展很好，在行業內也有一定的影響力。2014年3月份李克強總理到沈陽考察，參觀的瀚華小貸，便是其中的佼佼者。目前沈陽的小貸公司整體呈現出以信用貸款為主要模式，以全產業鏈風控技術、抵押物綜合評價技術、遠程后臺集中評估技術，管理專家動態咨詢技術、個貸信息風控網絡平臺技術這五大技術為創新特色，小貸公司數量、規模、注冊資本金、貸款余額普遍增長，管理水平逐步提高，其行業影響力日漸提升。

沈陽市小額貸款公司協會會員名單

1沈陽金融商貿開發區瀚華科技小額貸款有限公司

2沈陽和平區長興小額貸款有限責任公司

3沈陽市和平區豐匯小額貸款有限公司

4沈陽市和平區嘉旭小額貸款股份有限公司

5沈陽市和平區達銳小額貸款有限責任公司

6沈陽市和平區恒豐小額貸款有限公司

7沈陽市和平區楓嘉小額貸款有限公司

8沈陽市和平區融信小額貸款有限責任公司

9沈陽市和平區鑫利得小額貸款有限公司

10沈陽金融商貿開發區亞聯財小額貸款有限公司

11沈陽金融商貿開發區普羅米斯小額貸款有限責任公司

12沈陽金融商貿開發區匯通小額貸款有限責任公司

13沈陽市金融商貿開發區萬升小額貸款股份有限公司

14沈陽市東陵區閩商小額貸款股份有限公司

15沈陽金融商貿開發區華誠小額貸款公司

16沈陽市沈河區福泰小額貸款有限公司0411-88891547

17沈陽金融商貿開發區萬雄小額貸款有限責任公司

18沈陽金融商貿開發區中宇慧通小額貸款股份有限公司

19沈陽金融商貿開發區永旺小額貸款有限責任公司

20沈陽金融商貿開發區民和小額貸款有限公司

21沈陽金融商貿開發區鼎諾小額貸款有限公司

22沈陽金融商貿開發區協聯小額貸款有限公司

23沈陽金融商貿開發區鴻祥小額貸款有限公司

24沈陽金融商貿開發區東鑫小額貸款有限公司

25沈陽金融商貿開發區匯德豐小額貸款有限公司

26沈陽市沈河區百順通小額貸款有限責任公司

27沈陽金融商貿開發區萬佳小額貸款有限責任公司

28沈陽金融商貿開發區盛益通小額貸款股份有限公司

29沈陽金融商貿開發區匯鑫小額貸款有限公司

30沈陽市沈河區匯融利小額貸款股份有限公司

31沈陽金融商貿開發區中金福小額貸款有限公司

32沈陽市沈河區金冠小額貸款有限責任公司

33沈陽市鐵西區融誠科技小額貸款有限責任公司

34沈陽市鐵西區融和小額貸款有限責任公司

35沈陽市皇姑區中匯小額貸款股份有限公司

36沈陽市皇姑區農基創業小額貸款有限責任公司

37沈陽市皇姑區怡海小額貸款有限公司

38沈陽市大東區旭豐小額貸款有限責任公司

39沈陽市大東區通行小額貸款有限公司

40沈陽市大東區匯興小額貸款有限公司

41沈陽市渾南新區錦聯小額貸款有限公司

42沈陽市于洪區經龍小額貸款有限責任公司

43沈陽市于洪區億豐小額貸款股份有限公司

44沈陽市于洪區銀泰小額貸款有限責任公司

45沈陽市于洪區融增小額貸款有限責任公司

46沈陽市沈北新區雷明小額貸款股份有限公司

47沈陽市沈北新區蒲東小額貸款股份有限公司

48沈陽市蘇家屯區金濟元小額貸款股份有限公司

49新民市匯金小額貸款有限公司

50新民市新元小額貸款有限公司

51遼中縣興南小額貸款有限公司

52沈陽市法庫縣康達小額貸款有限責任公司

53康平縣中和農信小額貸款有限責任公司

54康平縣安信小額貸款有限責任公司

55沈陽金融商貿開發區正德科技小額貸款有限公司

56沈陽金融商貿開發區日昇科技小額貸款有限公司

57沈陽金融商貿開發區永利小額貸款有限公司

58沈陽市渾南新區信佳利小額貸款有限公司

59沈陽市和平區榮盛合小額貸款有限公司

60沈陽市鐵西區匯金盛達小額貸款有限公司

61遼中縣君信小額貸款有限責任公司

62沈陽金融商貿開發區譽祥小額貸款有限公司

63沈陽經濟技術開發區國信小額貸款有限公司

64沈陽金融商貿開發區互聯小額貸款有限公司

65康平縣誠信小額貸款有限公司

66沈陽金融商貿開發區華新財富小額貸款股份有限公司

67沈陽市沈北新區華泰小額貸款有限責任公司

68沈陽市和平區邦信小額貸款有限責任公司

69沈陽金融商貿開發區天合小額貸款有限公司

70遼中縣嘉泰小額貸款有限責任公司