不足一個月的時間，關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的消息就正式落地。6月最后一天，銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的通知》，將于今天起，對存貸比計算口徑進行調(diào)整。

在分子(貸款)項計算口徑的調(diào)整方面，再扣除三項貸款，如支小再貸款所對應(yīng)的小微企業(yè)貸款。此外，此次調(diào)整未將同業(yè)存單納入分母(存款)項計算中，稍遜于市場預(yù)期。

三方面調(diào)整

存貸比計算口徑

此次存貸比計算口徑主要從三方面進行調(diào)整：存貸比計算幣種口徑、分子(貸款)計算口徑、分母(存款)計算口徑。

幣種口徑方面，《通知》稱，目前存貸比監(jiān)管按照本外幣合計口徑進行考核，調(diào)整后將對人民幣業(yè)務(wù)實施存貸比監(jiān)管考核，本外幣合計和外幣業(yè)務(wù)存貸比作為監(jiān)測指標。

一位國有大行財務(wù)管理部經(jīng)理對證券時報記者解釋，商業(yè)銀行繳納的外幣存款準備金率只有5%，而人民幣準備金率約為18%，外幣有更大的信貸投放空間，此次存貸比計算幣種口徑調(diào)整后，商業(yè)銀行將更有積極性做外幣信貸業(yè)務(wù)。而且，這一調(diào)整本身也符合第三版巴塞爾協(xié)議和《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法(試行)》關(guān)于對重要幣種流動性風險單獨管理的要求。

分子(貸款)計算口徑的調(diào)整方面，此次在扣減支農(nóng)再貸款、小微企業(yè)貸款專項金融債、“三農(nóng)”專項金融債對應(yīng)貸款，以及村鎮(zhèn)銀行使用主發(fā)起行存放資金發(fā)放的農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)上，再扣除三項：

一是商業(yè)銀行發(fā)放的剩余期限不少于一年、且債權(quán)人無權(quán)要求銀行提前償付的其他各類債券所對應(yīng)的貸款。

二是支小再貸款所對應(yīng)的小微企業(yè)貸款。

三是商業(yè)銀行利用國際金融組織或外國政府轉(zhuǎn)貸資金發(fā)放的貸款。

銀監(jiān)會方面稱，上述貸款具有明確穩(wěn)定的資金來源，無需相應(yīng)的存款資金進行匹配，因此無必要再計入存貸比分子中。

國信證券宏觀分析師鐘正生表示，將上述第一項從分子中扣除，意在為將來發(fā)行專門支持中小企業(yè)的金融債、國開行住宅金融事業(yè)部可能發(fā)行的住宅金融專項債埋下伏筆，這將為商業(yè)銀行加大類信貸支持保障房建設(shè)等創(chuàng)造條件。

存貸比分母(存款)項中，《通知》要求，在現(xiàn)有計算口徑基礎(chǔ)上，增加銀行對企業(yè)、個人發(fā)行的大額可轉(zhuǎn)讓存單(CD)和外資法人銀行吸收的境外母行一年以上存放凈額。

值得注意的是，此次將CD納入存貸比分母項中最為引起市場關(guān)注，銀監(jiān)會相關(guān)負責人稱，目前央行正在就商業(yè)銀行開展對企業(yè)、個人發(fā)行CD業(yè)務(wù)征求各方意見，《通知》將CD納入存貸比分母項也是為了配合相關(guān)業(yè)務(wù)試點出臺，體現(xiàn)了政策前瞻性。

同業(yè)存單

未納入分母項

證券時報記者采訪多位業(yè)內(nèi)人士了解到，此次調(diào)整未將同業(yè)存單納入分母項計算中，稍遜于市場預(yù)期。“銀行業(yè)之前一直關(guān)注同業(yè)是否會納入存貸比考核中，沒想到這次《通知》沒有提及，可能監(jiān)管層是想與127號文保持政策一致性。”上述國有大行人士說。

不過，光大銀行計劃財務(wù)部副總經(jīng)理周紅紅則對證券時報記者表示，同業(yè)存單本身就不應(yīng)放入存貸比分母中，因為它主要在同業(yè)間市場流通，而不進入實體經(jīng)濟，它的存在本身是為了彌補銀行資金流動性，而不像銀行的存貸業(yè)務(wù)直接面向企業(yè)和個人。

上述國有大行人士認為，將金融創(chuàng)新產(chǎn)品引入存貸比的分子、分母項中，說明監(jiān)管層順應(yīng)金融市場的發(fā)展，積極應(yīng)對銀行業(yè)資產(chǎn)負債多元化的趨勢，有利于推動利率市場化。

“存貸比計算辦法的調(diào)整是制度性的完善，它是流動性管理的主要指標，目前銀行業(yè)貸款占資產(chǎn)的比重約為50%，而在社會融資總量中，信貸投放占比也只有55%左右，這說明單純的存貸款已經(jīng)不能反映銀行資產(chǎn)負債的實際情況，需要適時調(diào)整存貸比計算口徑。”周紅紅補充道。

此外，周紅紅還認為，此次存貸比計算口徑的調(diào)整不是簡單地擴大銀行流動性，而是突出重點、有針對性的結(jié)構(gòu)調(diào)整。“例如將小微企業(yè)貸款、‘三農(nóng)’專項金融債從分子項中扣除，符合定向結(jié)構(gòu)調(diào)整、落實金融支持實體經(jīng)濟的總體目標。”

銀監(jiān)會副主席王兆星也曾表示，加大對小微企業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”的支持力度，根本上還需要盤活存量，增加資金的有效供給，對存貸比結(jié)構(gòu)進行順應(yīng)實際的調(diào)整，有助于商業(yè)銀行將更多的信貸資源用于支持實體經(jīng)濟。