每經(jīng)記者 李玉雯涂穎浩馮典俊上海報(bào)道每經(jīng)編輯 廖丹

近期，上海疫情防控取得階段性成效，各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)在提速，與之相隨的是金融業(yè)的全力護(hù)航。

5月18日起，工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行、郵儲銀行在上海恢復(fù)部分網(wǎng)點(diǎn)線下營業(yè)。稍早之前，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)面基本清零的金山區(qū)、崇明區(qū)等轄內(nèi)，農(nóng)業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、上海農(nóng)商銀行的部分網(wǎng)點(diǎn)也率先恢復(fù)營業(yè)。

同日，記者從業(yè)內(nèi)獲悉，上海市金融工作黨委、上海市地方金融監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于推進(jìn)本市金融機(jī)構(gòu)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行更好支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作方案》。方案稱，建立金融機(jī)構(gòu)“白名單”，分批審批公布，具備封閉生產(chǎn)條件的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先復(fù)工。第一批金融機(jī)構(gòu)“白名單”已經(jīng)出爐，包含864家金融機(jī)構(gòu)。

第一批“白名單”包含864家金融機(jī)構(gòu)

方案明確，根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和廣大市民金融服務(wù)需求，在符合疫情防控相關(guān)要求基礎(chǔ)上，按照“必須必要、最低限度；動(dòng)態(tài)管理、循序漸進(jìn)；聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)可控”原則，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)平穩(wěn)持續(xù)運(yùn)行，確保上海國際金融中心建設(shè)功效發(fā)揮和疫情期間基本金融服務(wù)，更好支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

方案稱，建立金融機(jī)構(gòu)“白名單”，分批審批公布，具備封閉生產(chǎn)條件的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先復(fù)工。原則上，每周發(fā)布一次“白名單”。

據(jù)悉，第一批金融機(jī)構(gòu)“白名單”，按行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)關(guān)系分類研究確定。中央和外省市在滬金融機(jī)構(gòu)、民營和外資金融機(jī)構(gòu)、市屬金融機(jī)構(gòu)按照行業(yè)類型分別由上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局提出；金融要素市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施、地方金融組織以及其他金融機(jī)構(gòu)由市地方金融監(jiān)管局提出。市地方金融監(jiān)管局在匯總基礎(chǔ)上，征求相關(guān)區(qū)和人民銀行上海總部、市國資委等部門的意見后確定。

后續(xù)批次“白名單”，各金融機(jī)構(gòu)可向區(qū)金融主管部門提出申請，區(qū)金融主管部門會(huì)同區(qū)疫情防控部門審核，報(bào)市地方金融監(jiān)管局征求有關(guān)部門意見后確定。

銀行保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)、證券基金期貨類金融機(jī)構(gòu)的支行、支公司、營業(yè)部等營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及村鎮(zhèn)銀行，不納入“白名單”機(jī)制管理，由各金融機(jī)構(gòu)的支行、支公司、營業(yè)部向各區(qū)金融主管部門提出申請，各區(qū)金融主管部門會(huì)同區(qū)疫情防控部門根據(jù)所在區(qū)疫情防控形勢，結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)所在場所物理?xiàng)l件、疫情防控方案和措施落實(shí)情況，以及企業(yè)和居民金融服務(wù)需求，按照“一事一議”的原則進(jìn)行審批，穩(wěn)妥有序恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。各區(qū)審批通過后，人員返崗等信息報(bào)市地方金融監(jiān)管局匯總統(tǒng)籌申報(bào)。

此外，記者還了解到，方案還在“準(zhǔn)確摸排確定返崗人員”“嚴(yán)格返崗人員交通管理”等方面作出規(guī)定。例如，返崗人員憑隨申辦APP上的復(fù)工證，向所在居村委會(huì)申請放行。居村委會(huì)經(jīng)核對身份證，確認(rèn)所住樓棟7天內(nèi)無陽性感染者，現(xiàn)場加做抗原檢測陰性后即可放行。員工返崗過程中，不得采用公共交通方式，可以由公司接送，也可通過市交通委聯(lián)系租賃包車，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)返企，不得前往無關(guān)區(qū)域。

目前，第一批金融機(jī)構(gòu)“白名單”已經(jīng)出爐，864家機(jī)構(gòu)在列，具體來看，包含中國外匯交易中心、上海證券交易所、上海保險(xiǎn)交易所、中國人民銀行征信中心、交通銀行、工行上海市分行、農(nóng)行上海市分行、建行上海市分行……（文末附完整“白名單”）

銀行：部分網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)線下營業(yè)，采取預(yù)約模式辦理業(yè)務(wù)

5月18日起，幾家國有大行上海市分行陸續(xù)恢復(fù)部分網(wǎng)點(diǎn)線下營業(yè)。其中，工行上海市分行恢復(fù)線下營業(yè)的首批網(wǎng)點(diǎn)為工行金山支行營業(yè)廳、崇明支行營業(yè)廳、崇明新城支行；建行上海市分行恢復(fù)線下營業(yè)的有上海朱涇支行和上海崇明支行；中行上海市分行恢復(fù)線下營業(yè)的有金山楓涇支行和崇明支行。交行上海市分行恢復(fù)線下營業(yè)的有金山支行營業(yè)部。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中了解到，部分恢復(fù)營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)采取預(yù)約模式為客戶辦理業(yè)務(wù)，并且目前對公業(yè)務(wù)和個(gè)人業(yè)務(wù)均可辦理。

建行崇明支行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照崇明區(qū)防疫要求，居民需先與村居委對接領(lǐng)取預(yù)約單，再憑預(yù)約單前來該行辦理業(yè)務(wù)。“我們今天第一天復(fù)業(yè)，（崇明）區(qū)里發(fā)到各個(gè)村居委會(huì)的預(yù)約單是60個(gè)號。有部分客戶已經(jīng)來到網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)，主要辦理的還是個(gè)人業(yè)務(wù)。”

記者從工行崇明支行了解到，該行除了對公開戶類業(yè)務(wù)將于近日恢復(fù)辦理外，其余基礎(chǔ)對公業(yè)務(wù)和所有個(gè)人類業(yè)務(wù)目前均可辦理。根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)兩級部門指導(dǎo)要求，客戶持個(gè)人48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明和社區(qū)提供的銀行業(yè)務(wù)受理單，即可前來辦理業(yè)務(wù)，網(wǎng)點(diǎn)對于每天接待客戶的人數(shù)并無限制。

“客戶前來網(wǎng)點(diǎn)辦理的業(yè)務(wù)主要有三類，一類是取現(xiàn)業(yè)務(wù)，主要是部分不便在線支付或確需現(xiàn)金結(jié)算的客戶所需；二是存款業(yè)務(wù)承接，例如有一部分客戶恰值定期存款到期，需要辦理后續(xù)操作業(yè)務(wù)；三是對公客戶，前來處理回單等企業(yè)日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。”工行崇明支行工作人員告訴記者，考慮到疫情時(shí)長的影響，對于前來辦理業(yè)務(wù)的客戶，工行會(huì)盡可能滿足其金融需求，同時(shí)會(huì)結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)安排，啟動(dòng)服務(wù)預(yù)案，解決客戶業(yè)務(wù)訴求。

落實(shí)防疫要求全方位消毒，有網(wǎng)點(diǎn)員工24小時(shí)駐守

實(shí)際上，為了順利恢復(fù)營業(yè)，這些網(wǎng)點(diǎn)在開門營業(yè)前都對營業(yè)場所進(jìn)行了全面的消毒，同時(shí)在物資儲備、人員管理等方面也都做了充足的準(zhǔn)備。

“為了做好本輪復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們第一時(shí)間落實(shí)上崗員工健康狀況監(jiān)測，包括全員疫苗三針接種、24小時(shí)核酸檢測等。同時(shí)，儲備了抗原檢測試劑、防護(hù)服、口罩、消殺用品等防疫物資；營業(yè)場所設(shè)置遮陽傘及座椅供客戶等候時(shí)使用，設(shè)置數(shù)字哨兵、場所碼做好客戶登記，重新布局室內(nèi)座椅，確保兩米間隔，設(shè)置了一個(gè)內(nèi)部臨時(shí)觀察點(diǎn)和一個(gè)室外臨時(shí)觀察點(diǎn)；營業(yè)場所每間隔一小時(shí)進(jìn)行一次清潔消毒工作并做好記錄。采購現(xiàn)金消毒柜和紫外線消毒燈，收支兩條線確保現(xiàn)金是‘干凈錢’、‘放心錢’。”上述工行崇明支行工作人員告訴記者。

建行崇明支行相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，接下來該行每天早中晚也會(huì)消毒。同時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)外都要求客戶保持兩米以上距離，并需佩戴好口罩，按要求出示隨申碼、行程碼，并掃場所碼。

記者也從交行金山支行營業(yè)部了解到，該營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每日早、中、晚各實(shí)施一次全面消殺，對公共用品和設(shè)施每2小時(shí)進(jìn)行一次消殺，全面落實(shí)掃碼、測溫、消毒、限流等各項(xiàng)防疫要求，全力保障客戶及員工的健康。

在人員管理方面，記者在采訪中了解到，部分銀行網(wǎng)點(diǎn)的員工需24小時(shí)駐守網(wǎng)點(diǎn)。

目前建行崇明支行包括帶隊(duì)分管行長、后勤保障人員在內(nèi)共有12名人員，為了兼顧疫情防控及保障客戶服務(wù)，他們將按照建行上海市分行要求24小時(shí)駐守網(wǎng)點(diǎn)。

在交行金山支行復(fù)業(yè)前兩天，交行上海市分行9名共產(chǎn)黨員和青年骨干已入駐網(wǎng)點(diǎn)，為開業(yè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。駐行期間，他們也將嚴(yán)格執(zhí)行全程閉環(huán)管理。

有銀行人士在和記者交流時(shí)表示，目前網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)開業(yè)會(huì)有很多要求，例如閉環(huán)管理，需要準(zhǔn)備N95口罩、“大白”衣服、數(shù)字哨兵、場所碼等等，東西準(zhǔn)備齊全了才能開業(yè)，此外每個(gè)區(qū)、每家銀行的具體情況和要求也不一樣。其實(shí)除了網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)開業(yè)，實(shí)際上各大行都有值守的員工，基本上從3月底至今一直駐守在單位。

調(diào)撥足量現(xiàn)金滿足提現(xiàn)需求

值得一提的是，現(xiàn)金的持續(xù)供應(yīng)是銀行網(wǎng)點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難點(diǎn)之一。

記者了解到，隨著交行在上海首家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)復(fù)工，交行上海市分行同時(shí)也緊急調(diào)撥足量現(xiàn)金到位，滿足老百姓現(xiàn)金提取需求。

稍早之前恢復(fù)線下營業(yè)的上海農(nóng)商銀行朱涇支行，也為現(xiàn)金服務(wù)保障做了充足準(zhǔn)備。

“因?yàn)楫?dāng)前尚處于疫情特殊時(shí)期，我行的現(xiàn)金中心位于浦西，跨江押運(yùn)現(xiàn)金至金山存在一定困難。好在經(jīng)過多方溝通，終于克服了疫情期間難以跨江運(yùn)送現(xiàn)金的重重難關(guān)，開辟了地區(qū)之間跨鎮(zhèn)通行的綠色通道，解決了因疫情封控押運(yùn)人員稀缺、難以調(diào)配的困難，在網(wǎng)點(diǎn)正式營業(yè)前成功實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金調(diào)度，從而保障了網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金服務(wù)能夠不間斷。”上海農(nóng)商銀行表示，為充分滿足客戶的現(xiàn)金需求，目前對客戶的常規(guī)取現(xiàn)需求不設(shè)金額上限，對于需要領(lǐng)取5萬元以上大額現(xiàn)金的客戶，可提前提出預(yù)約申請，該行將竭盡所能滿足客戶需求。

保險(xiǎn)：預(yù)計(jì)第一批回公司的是中后臺員工

除了銀行，也有部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)在“白名單”之列。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪多家“白名單”險(xiǎn)企，均回應(yīng)稱目前暫時(shí)還沒有復(fù)工的具體進(jìn)展。有險(xiǎn)企人士告訴記者，看到公司在這批復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單中，但目前具體的細(xì)則還沒出來，目前公司人員基本上都處于居家辦公狀態(tài)。

另有險(xiǎn)企內(nèi)部人士稱，現(xiàn)在開放的白名單是屬于封控復(fù)工。公司有投資、IT部門的一些同事已經(jīng)在辦公司駐場兩個(gè)月了。目前從復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)類三產(chǎn)可能這方面需求更迫切。

也有險(xiǎn)企人士預(yù)計(jì)，接下來估計(jì)第一批能回公司的是中后臺的同事。

北大方正人壽方面表示，近期，辦公室根據(jù)公司疫情防控總體工作部署，結(jié)合上海市疫情形勢，積極開展復(fù)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是持續(xù)做好員工居住地封控情況及身體狀況的統(tǒng)計(jì)工作，并對居家封控期間的防疫措施、反詐安全等進(jìn)行宣傳提示；二是了解掌握政府防疫工作政策及動(dòng)態(tài)，并結(jié)合已發(fā)布的其他行業(yè)復(fù)工指引和公司實(shí)際情況，對職場內(nèi)防疫措施、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行補(bǔ)充和完善；三是對現(xiàn)有的防疫物資進(jìn)行全面盤點(diǎn)并完成抗原檢測試劑的采購，為復(fù)工提供相應(yīng)的物資保障；四是積極組織開展員工居家文體活動(dòng)，促進(jìn)員工身心健康，營造積極陽光、砥礪奮進(jìn)的企業(yè)氛圍，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

信托：按最低限度、必須必要等確定返崗人員

銀行、保險(xiǎn)之外，不少信托公司也在“白名單”內(nèi)。

上海信托表示，復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織方式采取閉環(huán)管理。首先，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，實(shí)施全面清潔與消殺工作。其次，按照最低限度、必須必要、安全可行原則，確定返崗人員。同時(shí)，安排安全的交通工具，組織返崗人員點(diǎn)對點(diǎn)到崗。同時(shí)，在上投大廈內(nèi)分類設(shè)置紅黃藍(lán)綠等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，各區(qū)域做到互相隔離。對新返崗員工加強(qiáng)健康監(jiān)測，設(shè)置48小時(shí)靜默期，確保無異常后進(jìn)入工作崗位。

另有信托公司人士接受記者采訪時(shí)表示：“今早我們剛剛收到通知，之前的復(fù)工申請已經(jīng)獲批了，都在白名單里了。現(xiàn)在還需要按要求準(zhǔn)備，真正復(fù)工時(shí)間還沒最終確定。我看通知里的工作方案，人員名單等還要報(bào)審核，之后由是大數(shù)據(jù)中心制作復(fù)工證，憑隨申辦APP里的復(fù)工證，大家才能向所住小區(qū)的居委申請放行。估計(jì)整個(gè)流程走完，還需要一段時(shí)間。”

該人士告訴記者，與銀行不同的是，他們沒有窗口，居家也一直在辦公。

【第一批“白名單”金融機(jī)構(gòu)】