3月3日上午10時，國新辦“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，請中國人民銀行行長易綱，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝和中國人民銀行副行長劉國強介紹“堅定信心、守正創(chuàng)新，服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問。

中國人民銀行行長易綱介紹，今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年。人民銀行將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實黨中央決策部署，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力的金融支持。下面，我就相關(guān)工作思路和政策舉措作一個簡單的介紹。

一是精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。首要的就是保持幣值穩(wěn)定，幣值穩(wěn)定有兩層含義，第一層含義是物價穩(wěn)定。近年來，我們堅持實施穩(wěn)健、正常的貨幣政策，為物價穩(wěn)定提供了堅實的基礎(chǔ)。大家知道，去年全球通貨膨脹嚴重，是40多年以來最高的通貨膨脹，歐、美，還有許多國家，他們都是8%、9%、10%這樣高的通貨膨脹。我們國家去年的消費物價指數(shù)CPI漲幅是2%，這是一個非常理想的通貨膨脹水平。在過去五年，也就是2018年到2022年，我們平均的通貨膨脹也是2%。如果我們再把鏡頭拉得長一點，看過去十年，也就是2013年到2022年這十年，中國的通貨膨脹指數(shù)平均也是2%。在過去十年中，我們最高的CPI達到過2.9%，最低是0.9%，平均也是2%，這是非常不容易的。幣值穩(wěn)定的第二層含義是匯率的基本穩(wěn)定。近五年來，人民幣對美元匯率三度破“7”又回到“7”以下，雙向波動，彈性增強，在全球各種貨幣中，人民幣都是非常穩(wěn)健的，而且這種有彈性的市場化匯率制度也為調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支起到了自動穩(wěn)定器的作用。

下一步，我們將綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕、廣義貨幣和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

二是提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和質(zhì)效，更好地支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。我們推出了適度的貨幣政策，有人把它說是結(jié)構(gòu)性的貨幣政策，但它是適度的。目前，這些結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的余額有6.4萬億人民幣，占人民銀行資產(chǎn)負債表規(guī)模的15%左右，總體上是適度的比例和水平。在結(jié)構(gòu)性貨幣政策上，我們有兩個亮點：一是支持小微企業(yè)、民營經(jīng)濟。二是綠色金融。這兩個是我們支持的重點。2022年，我們普惠小微貸款的余額接近24萬億人民幣，授信戶數(shù)超過5600萬戶。在支持綠色發(fā)展方面，我們有兩個支持工具，去年帶動的碳減排相當(dāng)于1億噸二氧化碳當(dāng)量。

下一步，我們將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新、制造業(yè)、綠色和能源保供的支持。進一步增強小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等普惠金融服務(wù)。

三是強化金融穩(wěn)定保障體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。大家知道，我們最近這些年化解金融風(fēng)險，我國金融風(fēng)險總體上是收斂的，目前我們4家最大的銀行都是全球系統(tǒng)性重要銀行，它們的資本實力居全球前四位。其他的銀行，包括股份制銀行、中小銀行等，大部分的經(jīng)營也是穩(wěn)健的，少數(shù)問題中小金融機構(gòu)改革化險取得了重要進展。

下一步，我們將壓實各方防范和處置金融風(fēng)險的責(zé)任。金融穩(wěn)定法已經(jīng)通過了全國人大的第一次審議，我們將推動金融穩(wěn)定法的出臺，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。善始善終做好平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改，加強常態(tài)化監(jiān)管，支持平臺企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

四是深化金融改革，有序擴大金融業(yè)高水平開放。最近這些年，金融開放的成績大家都有目共睹。下一步，我們將進一步營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。堅持多邊主義，積極參與全球金融合作和治理。