本周資訊要點速覽：

1、國務院發布《私募投資基金監督管理條例》

2、13部門發布《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023~2025）》

3、央行、國家金融監管總局延長兩項金融政策，為房企提供穩定支持

4、三季度地方債發行規模將遠超1.85萬億，再迎發行高峰

5、重慶擬發行148億元地方債，投向這213個項目

政策通知

國務院關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知

近日，國務院發布關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知。其中，復制推廣的內容包含：投資貿易便利化領域：“工程建設項目審批統一化、標準化、信息化”、“出口貨物檢驗檢疫證單‘云簽發’平臺”、“航空貨運電子信息化”等3項；金融開放創新領域：“跨境人民幣全程電子繳稅”、“對外承包工程類優質誠信企業跨境人民幣結算業務便利化”、“證券、期貨、基金境外金融職業資格認可機制”、“動產質押融資業務模式”、“科創企業票據融資新模式”、“知識產權質押融資模式創新”等6項。具體復制推廣工作任務分工表，見官網附件。

國務院發布《私募投資基金監督管理條例》

近日，國務院發布《私募投資基金監督管理條例》，本條例自2023年9月1日起施行，內容包含：總則、私募基金管理人和私募基金托管人、資金募集和投資運作、關于創業投資基金的特別規定、監督管理、法律責任、附則7部分。其中，以合伙企業形式設立的私募基金，資產由普通合伙人管理的，普通合伙人適用本條例關于私募基金管理人的規定。私募基金管理人的股東、合伙人以及股東、合伙人的控股股東、實際控制人，控股或者實際控制其他私募基金管理人的，應當符合國務院證券監督管理機構的規定。

《關于積極穩步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設的指導意見》審議通過

7月14日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取迎峰度夏能源電力安全保供工作情況匯報，審議通過《關于積極穩步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設的指導意見》，研究部署中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改工作。會議指出，要加強高峰時段重點地區電力保供，加強保供形勢預判，全力抓好能源增產增供。要強化煤電保供穩價，落實好電價、財稅、金融等煤電企業紓困支持政策，加強電煤中長期合同履約監管。在超大特大城市積極穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設，實施中要注重統籌新建增量與盤活存量，積極盤活城市低效和閑置資源，依法依規、因地制宜、按需新建相關設施。

13部門發布《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023~2025）》

商務部、住房和城鄉建設部等13部門近日發布《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023~2025）》提出，到2025年，在全國有條件的地級以上城市全面推開，推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設，形成一批布局合理、業態齊全，功能完善、服務優質，智慧高效、快捷便利，規范有序、商居和諧的便民生活圈，服務便利化、標準化、智慧化、品質化水平進一步提升，對恢復和擴大消費的支撐作用更加明顯，居民綜合滿意度達到90%以上。計劃提出了五方面實施重點，包括系統謀劃設計，優化社區商業布局；改善消費條件，豐富居民消費業態；創新消費場景，增強多元消費體驗；推動技術賦能，提升智慧便捷水平；促進就業創業，提高社區居民收入。

軍地五部委制定印發三年規劃項目清單，合力推進軍隊老舊住房小區更新改造

近日，中央軍委后勤保障部、中央軍委國防動員部、國家發展和改革委員會、財政部、住房和城鄉建設部軍地五部委，制定印發京外地區2023至2025年軍隊老舊住房小區改造規劃項目清單，計劃利用3年時間，聚合軍地多方力量，在全國有關省市推進軍隊老舊住房小區更新改造。下一步，中央軍委后勤保障部將會同軍地有關部委加強工作統籌指導，抓好項目投資精算細算，協調加大政府支持力度，實行改造資金合理共擔，確保項目有序推進、規范建設，推動軍隊住房保障工作高質量發展。

住房和城鄉建設部發布《建筑物移動通信基礎設施工程技術標準》

住房和城鄉建設部近日發布工程建設國家標準《建筑物移動通信基礎設施工程技術標準》（以下簡稱《標準》）?！稑藴省肥谴龠M5G通信技術與網絡建筑應用的又一重要國家標準，將于2023年9月1日起正式實施。

債券管理

證監會強化債券承銷分類監管 企業債券中介機構明年統一納入評價范圍

中國證監會7月14日發布消息稱，已指導中國證券業協會（下稱“中證協”）修訂發布《證券公司債券業務執業質量評價辦法》（下稱《評價辦法》），強化債券承銷分類監管?！对u價辦法》將企業債券中介機構分類評價一并納入，同時根據企業債券職責劃轉過渡期安排，今年企業債券中介機構執業評價標準、工作流程和機制仍保持不變，明年統一納入評價范圍。

央行、國家金融監管總局延長兩項金融政策，為房企提供穩定支持

央行、國家金融監管總局發布《關于延長金融支持房地產市場平穩健康發展有關政策期限的通知》，將適用期限統一延長至2024年12月31日。主要涉及兩項內容：一是對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。

三季度地方債發行規模將遠超1.85萬億，再迎發行高峰 下半年兩類特殊地方債或發行

根據地方政府披露的發行計劃統計顯示，截至7月12日，22個地方三季度計劃發行地方債1.85萬億。考慮到包括廣東、河南等14個地方尚未公布發行計劃，三季度地方債發行規模將遠超1.85萬億，迎來發行高峰。另據了解，近期地方正在上報建制縣隱性債務風險化解試點方案，其核心措施是允許地方發行特殊再融資債券額度置換隱性債務。此外，中小銀行專項債額度也尚未完成發行，下半年兩類債券或將繼續發行。考慮到這兩類債券的發行后，今年地方債發行規模或達8萬億，創出歷史新高。

招商銀行發布《關于高盛報告涉及CMB有關問題的澄清》回擊高盛

高盛發布下調國內多家銀行評級的研報，7月10日招商銀行投資者關系部對此發布《關于高盛報告涉及CMB有關問題的澄清》，該份澄清文件中直指高盛研報關于招行的表述存在計算邏輯錯誤、地方政府融資平臺債務數據錯誤等問題。以地方債為例，高盛推測招行對政府平臺融資約1萬億元，招行稱，截至2022年末，表內貸款只有1325.64億，僅占招行全部貸款的2.32%。平臺債券投資規模很小。

財政部金融司原司長孫曉霞：實現地方政府債務可持續發展要注重三個方面

7月12日，財政部金融司原司長孫曉霞在中國宏觀經濟論壇（CMF）宏觀經濟熱點問題研討會表示，實現地方政府債務可持續發展，宏觀上，要注重債務規模和經濟增長的平衡，政府債務規模增長要與經濟增長之間形成良性循環。中觀上，要注重債務結構問題，債務可持續與債務結構息息相關。微觀上，要注重債務資金的用途以及使用質量、收益、效益。

交易商協會發布《2023年上半年銀行間債券市場自律處分情況通報》

7月12日，中國銀行間市場交易商協會發布《2023年上半年銀行間債券市場自律處分情況通報》。上半年，共有33家各類市場機構受到自律處分，較上年同期增加17家。其中涉及銀行、證券公司、信托公司、保險公司等多類型的金融機構共16家。

北京擬發行183億元再融資地方債

7月13日，2023年北京市第五批政府債券信息披露文件出爐。文件顯示，北京擬發行183.6954億元再融資地方債。其中，2023年北京市地方政府再融資一般債券（五至八期）發行規模為163.7654億元，品種為記賬式固定利率附息債券，債券期限分為3年期、5 年期、7年期和10年期四個品種，全部為再融資債券，債券募集資金專項用于償還2018年北京市政府一般債券（二期）和2016年北京市政府一般債券（三期）部分到期本金。

重慶擬發行148億元地方債，投向這213個項目

7月13日，重慶市財政局發布關于發行2023年重慶市政府一般債券（二期）、專項債券（二十一至二十五期）有關事項的通知。本批債券為記賬式固定利率附息債，計劃發行面值總額為148.212億元。其中，5年期計劃發行27.432億元，10年期計劃發行17.11億元，15年期計劃發行14.7億元，20年期計劃發行26.03億元，30年期計劃發行62.94億元。該債券2023年7月20日10:30~11:10招標，7月21日開始計息，7月25日上市。

投融資

八成公募REITs上市至今業績告負，FOF入場或增加流動性

今年以來，公募REITs表現持續低迷。除了6月30日上市首日就出現破發情況的中金湖北科投光谷REIT外，其余27只產品年內無一正收益，截至7月13日的年內平均跌幅達14.39%。其中，中金普洛斯REIT、平安廣州廣河REIT、博時蛇口產園REIT等6只產品跌幅超過20%。在業內人士看來，公募REITs“跌跌不休”或受宏觀經濟金融環境變化、部分資產運營質效不及預期、一些投資者交易行為短期化趨同化等多重因素影響。與此同時，記者注意到，REITs市場或將迎來“活水”，多家公募基金公司在7月初表示旗下部分FOF基金將公募REITs納入投資范圍，市場情緒有望出現好轉。

湖北省農發行系統首筆EOD項目貸款落子宜昌

近日，農發行湖北省宜昌市分行申報的運河夷陵區段生態環境綜合治理及配套設施建設EOD（生態環境導向開發）項目獲批貸款7億元，并實現首筆投放，成為農發行湖北省分行全轄首個落地的EOD項目。該項目以生態保護和環境治理為基礎，特色產業運營為支撐，區域綜合性開發為載體，采取產業鏈延伸、聯合經營、組合開發等方式，將公益性強的生態環保工程與收益較好的關聯產業有效融合、一體推進，著力實現生態效益和經濟效益雙重目標。

163億！西咸新區氣候投融資項目簽約會召開

近日，2023年陜西省西咸新區氣候投融資項目簽約暨氣候投融資研討會舉辦，16個氣候投融資項目與金融機構順利簽約，總投資額為163億元，融資需求116億元。眾多項目的簽署，將進一步促進西咸新區綠色低碳產業集聚，助推綠色低碳高質量發展。同時，《西咸新區氣候投融資項目入庫標準（2023年版）》《西咸新區氣候投融資項目庫管理辦法（試行）》《西咸新區氣候友好型企業庫管理辦法（試行）》正式發布。

城投動態

成都城投與中石油四川銷售公司簽署戰略合作框架協議

7月10日，成都城投集團與中國石油四川銷售公司簽署戰略合作框架協議。此次合作框架協議的簽署，是深度踐行綠色發展理念、全力服務“雙碳”戰略部署的生動實踐。雙方將搶抓機遇，緊盯新基建、新能源等產業方向，補齊短板、優化布局，進一步發揮上下游一體化產業鏈優勢，在“油+氣+電+氫”四個方面展開全方位、多層次、寬領域的戰略合作，努力實現更高水平的合作共贏。

云南城投最新公告：預計上半年凈利潤1.3億元到1.5億元 同比扭虧為盈

云南城投最新公告，經財務部門初步測算，預計2023年半年度實現歸屬于母公司所有者的凈利潤13,000.00萬元到15,000.00萬元，與上年同期相比，實現扭虧為盈。截至2023年7月14日收盤，云南城投(600239)報收于2.33元，上漲3.56%，換手率3.5%，成交量56.27萬手，成交額1.32億元。7月14日的資金流向數據方面，主力資金凈流出1490.33萬元，占總成交額11.3%，游資資金凈流入278.16萬元，占總成交額2.11%，散戶資金凈流入1212.18萬元，占總成交額9.19%。

重慶邁瑞城投擬發行不超過10億元超短期融資券

7月14日，重慶邁瑞城市建設投資有限責任公司披露2023年度第二期超短期融資券募集說明書。觀點新媒體了解到，本期債券注冊規模為人民幣20億元，本期發行金額不超過人民幣10億元，期限為270天。發行日期為2023年7月17日至2023年7月18日。主體信用級別為AA+，評級展望為穩定。

西藏城投：融資凈償還100.85萬元，融資余額5.44億元

西藏城投融資融券信息顯示，2023年7月12日融資凈償還100.85萬元；融資余額5.44億元，較前一日下降0.18%。融資方面，當日融資買入487.08萬元，融資償還587.94萬元，融資凈償還100.85萬元。融券方面，融券賣出2.05萬股，融券償還2.03萬股，融券余量15.18萬股，融券余額193.13萬元。融資融券余額合計5.46億元。

鄉村振興資訊

河北雄安新區大力發展都市型現代農業

日前，雄安新區黨工委、管委會印發《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施方案》。根據方案，雄安新區將大力發展都市型現代農業，提升智慧農業水平，多渠道增加農村居民收入。其中，在提升智慧農業水平部分，將加快推動農村基礎設施數字化、智能化升級，推動物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與農業生產經營深度融合。建設數字農業試點基地，開展數字農業技術集成應用，探索可看、可學、可復制的數字農業發展路徑，推進無人機、機器人等現代智能設施裝備應用，加快實現精準化作業、可視化管理。

河北滄州市建立“田長制”保護耕地

日前，雄安新區黨工委、管委會印發《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施方案》。根據方案，雄安新區將大力發展都市型現代農業，提升智慧農業水平，多渠道增加農村居民收入。其中，在提升智慧農業水平部分，將加快推動農村基礎設施數字化、智能化升級，推動物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與農業生產經營深度融合。建設數字農業試點基地，開展數字農業技術集成應用，探索可看、可學、可復制的數字農業發展路徑，推進無人機、機器人等現代智能設施裝備應用，加快實現精準化作業、可視化管理。河北滄州市建立“田長制”保護耕地 日前，滄州市出臺了關于建立“田長制”的實施意見，在全市建立“縣、鄉、村、網格四級田長負責制”耕地保護工作體系，形成相關配套制度，實現“每塊農田有田長”的管理模式，將耕地保護任務落實到人，建立層層有責任、基層抓落實的保護機制，構建集約高效、監管嚴格、保護有力的耕地和永久基本農田保護新格局。

長三角綠色優質農產品來滬展銷 推動綠色優質農產品資源共享

近日，2023浙江名優土特產展示展銷暨首屆長三角綠色優質農產品推廣周活動在上海農業展覽館舉辦，來自滬蘇浙皖“一市三省”的210家綠色優質農產品生產經營主體帶來了上千種參展產品，涵蓋糧、油、果、菜、茶、中藥材、水產品、預制菜等多個種類。首屆長三角綠色優質農產品推廣周活動既是貫徹落實長三角一體化發展戰略的題中之義，也是長三角綠色優質農產品深入合作交流的創新舉措，作為長三角地區共享共富的重要平臺，對“一市三省”乃至全國綠色優質農產品高質量發展具有重要意義。活動有利于推動長三角綠色優質農產品資源共享、平臺共建和品牌共鑄，豐富包括上海在內的長三角區域廣大居民的“菜籃子”“果盤子”。

四川發布15項農業重大技術協同推廣計劃 涉及主要糧油作物、特色經濟作物和畜禽3個方向

近日，四川省農業農村廳發布2023年度農業重大技術協同推廣計劃。其中明確，本年度四川將圍繞主要糧油作物、特色經濟作物和畜禽3個方向，在水稻、小麥、油菜、蔬菜、水果、生豬、牛羊、農機等15個產業（環節）聯合開展技術推廣服務。在推廣模式方面，各個團隊以產糧大縣等重點示范縣為依托，與地方共建縣級（或區域）示范展示基地、鄉鎮（村）農技推廣基地。要求每個示范展示基地建立1個專家指導站、每個農技推廣基地建立1個專家工作點。

今年上半年重慶累計發放“富民貸”7.76億元

7月11日，重慶日報記者從市鄉村振興局獲悉，目前重慶“富民貸”已推廣至26個區縣，累計發放貸款7.76億元。產業振興是鄉村振興的重中之重。為滿足普通農戶的生產資金需求，解決其貸款難、貸款貴問題，2021年國家鄉村振興局和中國農業銀行聯合推出了“富民貸”產品，首筆“富民貸”落地重慶秀山縣。同年，重慶在城口、巫溪、酉陽、彭水4個國家鄉村振興重點幫扶縣開展“富民貸”工作，率先在全國實現“富民貸”試點工作重點幫扶縣全覆蓋。

楚雄市“1234”推進高標準農田建設 夯實農業發展基礎

云南省楚雄市采取“1234”方法措施，大力推進高標準農田建設。其中，“1”指的是強化“一個領導”掌好舵，“2”指的是堅持“兩個統一”嚴標準，“3”指的是抓好“三個結合”促發展，“4”指的是落實“四個關鍵”保質量。截至2022年底，全市已累計投入農田建設（含土地治理）項目資金3.1億元，建成高標準農田25.66萬畝（占總耕地面積73.04萬畝的33.61%），建設三面光溝渠600.76公里、機耕路211.66公里、耕地質量監測點7個和橋、涵、閘等渠系建筑物757座，鋪設干支管道311.52公里。

上半年福建省農村建設品質提升投資超200億元

10日，記者從省農村建設品質提升工作組辦公室獲悉，截至6月底，福建省農村建設品質提升已完成投資200.5億元，比去年同期增加25億元，同比增長14.2%，占年度300億元計劃投資的66.8%，總體建設超序時推進。今年，共確定農村風貌管控提升、農村基礎設施提升、農村人居環境整治提升、農村綜合服務設施提升、農村建設樣板示范提升等5類工程，涉及21項重點任務、35個具體項目。其中，7個項目被列為省委、省政府為民辦實事項目。

重慶百億資金直投農產品加工等7大產業

日前，“重慶市食品及農產品加工產業生態基金”宣布成立。該基金目標總規模100億元，由重慶產業投資母基金牽頭發起成立，重慶渝富基金管理公司擔任基金管理人，子基金管理人按市場化原則遴選確定。產業基金重點圍繞糧油、肉蛋奶、果蔬、休閑食品、預制菜、火鍋食材、中藥材等7大產業領域，采取“直投+子基金”模式運作，重大項目一般采取直投模式，市場化項目一般采取聯合區縣出資方、市場化管理機構共同設立細分子基金的模式。

永修縣財政局積極爭取新增專項債券 助力縣域經濟發展

2023年上半年，永修縣成功發行新增專項債券6.84億元，主要投向用于社會事業、農林水利、保障性安居工程等經濟社會效益明顯的領域，共計10個重大項目。其中，在推動農田水利基礎設施建設方面，安排“農田水利基礎設施提升工程”和“農田水利基礎設施提升工程（二期）”專項債券資金4.04億元。項目建成后新增灌溉面積10.98萬畝。改善農業生產條件，防洪抗災，提高農民生活水平，集約利用現有農村資源，增強全縣農業經濟和農村經濟實力。