盡管2015年宏觀經濟低迷，但重慶小貸行業仍然交出了靚麗的成績單。1月22日，重慶市小額貸款公司行業2015年年會舉行。重慶小貸協會人士在會上介紹說，重慶小貸公司資產規模不斷增加，全年累計發放貸款4412億元，貸款余額887.9億元，居全國前列。放款更多的面向個體工商戶及小微企業，有效地服務了實體經濟。

行業現狀 全年累計放貸4412億元主投實體經濟

小貸公司在重慶市試點7年來，行業從無到有、從小到大，行業規模、服務能力、創新水平處于全國前列，為把重慶建成長江上游金融中心貢獻了力量。

來自市小額貸款公司協會的統計數據顯示，截至2015年末，重慶市已批籌的小貸公司265家，注冊資本金621.8億元，分別較年初增加2家、34.1億元。從全國看，小貸機構數量居第23位、資本規模居第5位；從重慶市看，行業資產總額較年初增加229.4億元，資產總額達1025.8億元，占重慶市金融行業資產規模的2.5%，僅次于銀行、證券期貨和保險，居第4位。全年累計放貸款4412億元，貸款余額887.9億元，居全國第2位，較年初增加91.9元，同比增長11.5％。

從貸款投向上看，商貿流通業、工業、房地產業和“三農”貸款余額占比靠前。從擔保方式分，行業內抵質押貸款占比較大，去除掉阿里小貸數據之后，重慶市小貸公司保證、抵質押貸款余額仍為598.7億元，占比為66.7%，表明當前各小貸公司重視貸款風險防范，對客戶的選擇更加嚴格、謹慎。

風險防控 運行穩健風險撥備覆蓋率達181.2%

重慶市小貸行業在規模壯大的同時，也實現了運行穩健，風險可控。統計數據顯示，重慶市小貸行業按客戶貸款規模來分，重慶市小貸行業小微企業、個體工商戶和個人貸款余額為735.5億元，占各項貸款余額的82%。單從11月數據看，個人消費貸放貸筆數高達31355筆，占總貸款筆數的86.7%，本月新增的貸款筆數大多數來自個人消費貸（剔除阿里小貸數據），合計發放貸款3.5億元，說明部分小貸公司更加傾向于發放小額分散的貸款，以降低風險。

此外，重慶市小貸行業風險撥備覆蓋率181.2%，基本能覆蓋現有風險。與全國商業銀行風險撥備水平相當（3季度末，全國商業銀行撥備覆蓋率為190.8%），行業風險整體可控。

與此同時，小貸行業協會積極秉承服務行業可持續發展的使命，圍繞“規范、維權、協調、服務”四項職責開展工作，緊抓優質服務，引導規范發展。特別在完善自律管理，規范行業發展方面，小貸行業協會進行了系列有效的探索。比如：出臺行業從業人員黑名單管理制度，收集和提供違規從業人員信息，現有違規人員4人。印發《重慶市小額貸款公司總經理履職考核記分管理暫行辦法》，對小貸公司高管人員實行“駕照式”扣分管理，進一步提高高管人員履職能力。根據最新的監管政策和司法解釋，對小貸公司《借款合同》示范文本進行了修訂，并制作了《擔保合同》參考文本，征求了行業和司法部門意見，現已在全行業印發。同時，協助監管部門制定出臺《小貸公司上市掛牌工作指引》、《關于進一步做好小額貸款公司服務實體經濟防范風險工作的通知》、《小貸公司貸款風險分類指引》和《小貸公司網絡貸款業務監管指引》等政策文件。

未來走向 規范行業經營完善監管制度

“監管部門已經理清了明年小貸行業的發展與監管思路，那就是‘抓規范，促轉型，防風險，強素質’，也明確了監管工作的措施，那就是圍繞四個方面，重點抓好20項工作。”重慶市小貸協會相關人士介紹說，首先，重慶市將圍繞進一步規范行業經營和監管行為，繼續完善監管制度。主要從五個方面來進行制度建設：一是建立小貸公司的財務管理制度，統一會計科目和會計報表，規范財務核算行為；二是建立統一的監管統計制度，規范監管報表體系和要求；三是統一小貸公司違法違規行為的處罰標準和措施，避免監管處罰的隨意性；四是再次修訂機構準入、融資管理等有關制度，盡量減少限制改革創新的有關內容；五是研究加強資金來源監管的新措施，切實防范非法集資問題。

“圍繞進一步提高小貸行業資產質量，努力防范和化解風險方面，也將有系列措施展開。”小貸協會相關人士介紹說，重慶市將敦促小貸公司認真執行網絡貸款業務監管指引，切實防范互聯金融風險；督促認真執行貸款風險分類指引，準確劃分貸款風險類別，支持創新不良資產處置方式，妥善處理客戶違約壞帳；加強司法、財稅等部門協調，提高債務糾紛處置效率，探索建立財政分擔風險機制；加強風險監測預警，適度開展現場檢查，嚴查重處違規融資、發放高利貸和舉報投訴的問題。

除了制度建設上的保障外，重慶還將圍繞進一步提高行業經營管理水平，強化行業素質建設苦練內功。比如，開展公司股東、高管人員、從業人員的各類培訓，繼續堅持從業人員上崗考試制度，試行高管任職資格考試，促進提高行業基礎素質；開展總經理履職記分考核，提高高管人員的職業操守，促進高管人員盡責履職；爭取全國小貸協會在重慶建立西南地區培訓中心，為方便重慶市小貸公司參加全國性培訓提供方便；還將組織開展區縣金融辦監管人員地培訓指導，提高重慶市整體監管水平；組織小貸公司和區縣金融辦外出考察，學習國內外先進的經營和監管經驗。