澳交所(澳交所是什么交易所)
時隔數月,澳門中華總商會青年委員會主任、東西匯(橫琴)發展有限公司董事長馬志達,終于又來到熟悉的橫琴口岸。他提前做了核酸檢測,辦齊材料,幾分鐘便順利通關。
這一次,和他一起來的,是“組團”而至的30名澳門企業家。
5月18日一早,從口岸過關后,企業家們來到橫琴新區規劃建設展示廳、東西匯文藝會客廳展示中心,隨后又走進橫琴星樂度?露營小鎮,在這里共話“澳門企業在粵澳深度合作新時代下的新出路、新機遇、新希望”。

東風拂面,萬木皆春,澳門企業家們已率先敏銳捕捉到即將到來的新機遇。粵澳深度合作將走向何方?開放的步子能邁出多大?從企業家們的期待與粵澳雙方的行動中,或許能猜想到一二。

馬志達在橫琴的布局較早,他的“東西匯文藝廣場”項目,是第一批入駐橫琴粵澳合作產業園的33個重點項目之一。此次澳門企業家“組團”橫琴行,一場“守正創新務實有為”的澳門企業家橫琴考察交流行,正是由馬志達牽頭。
身為澳門中華總商會青年委員會主任,馬志達時常帶著澳門青年到內地參訪、交流、學習。用他的話說:“來到橫琴4年,親眼見證了這里日新月異的變化。”如今橫琴面臨更大的機遇,他希望澳門有志青年能夠抓住時機,大干一番。
當天,南光(集團)有限公司副總經理、南光文化創意產業有限公司總經理宋曉冬也來到現場。
南光集團是澳門最早的中資企業,也是最早到橫琴投資、開發的澳門企業之一。宋曉冬說,南光集團在橫琴發展的10年,驗證了“橫琴速度”“橫琴效率”“橫琴質量”和“橫琴服務”。他在現場呼吁:“衷心希望澳門的各位企業家朋友到橫琴來投資創業。”

澳門商報社長朱海生當天頗有收獲。現場,澳門商報和澳門蓮花衛視均與珠海大橫琴文化傳媒有限公司簽訂了戰略合作協議,將共同謀劃系列品牌活動,搭建立體傳播平臺。
去年3月,朱海生率澳門商報進駐橫琴總部大廈,成為第一批10家跨境辦公的澳門企業之一。而到今年3月底,跨境辦公企業已有57家,領域遍及各大行業。
“我個人非常喜歡橫琴,離澳門也近,我們會抓住珠澳合作開發橫琴這個歷史機遇,做大做強琴澳大健康產業。”澳門國際大健康智庫主席鄭健鋒畢業于中山大學藥學專業,畢業后回澳門創立愛勤集團,從事醫藥和國際貿易行業,如今也在著手橫琴的產業布局。
31歲的盛豐集團董事李居明則是澳門青年一代的企業家代表,長期在澳門與珠澳跨境工業區往返的他,來到橫琴后也有了新的認識。“對澳門來說,特別是旅游和服務行業相關的公司,在橫琴設立辦公室是很吸引人的。”李居明說,但從珠寶行業的現狀出發,他想等等更加成熟的時機。

東風來臨,橫琴的機遇不言而喻。
“當前,特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章。”去年12月20日,在慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮上,習近平總書記發表重要講話時指出。
同一天晚上,國家發改委發文明確:積極支持在橫琴設立粵澳深度合作區,構建粵澳雙方共商共建共管的體制機制。
今年以來,珠海市委書記郭永航在多個場合公開強調:“今年是落實‘珠澳合作開發橫琴’要求的開局之年。”
作為“一國兩制”的交匯點,橫琴自誕生起就擔負著服務澳門的使命。而澳門的希冀是什么?
今年4月20日,澳門特區行政長官賀一誠發布的《2020年財政年度施政報告》中提到:“橫琴是澳門未來發展新的出路、新的機遇、新的希望”“橫琴是澳門參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展的第一站,是澳門經濟多元發展的最便利、最適宜的新空間”。
政策利好正在逐步釋放。
5月14日,中國人民銀行官網發布《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》,提出促進粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化、擴大金融業對外開放等措施。其中明確,支持澳門打造中國—葡語國家金融服務平臺,推動建設澳門—珠海跨境金融合作示范區。
另一邊,受疫情影響的各大市場也正逐漸回暖。
4月27日,2020橫琴旅游市場重啟發布會舉行。會上發布《橫琴新區應對疫情促進旅游市場消費扶持措施》,新增投入6000萬元資金助力橫琴旅游市場恢復。剛剛過去的“五一”長假,假期出游迎來小規模爆發,橫琴旅游市場顯現出復蘇氣象。
經過10年多建設,橫琴已初步形成了一座現代化新城的框架,具備了承載澳門產業多元發展的基本條件。

正如橫琴新區管委會副主任康洪在交流會上所說:“十年來,橫琴堅守初心,圍繞‘跨境’‘便利’兩大主題,推出了跨境辦公、跨境通勤、跨境融資、跨境醫保等一系列舉措,支持和服務澳門企業和居民。”如今,雙方正在謀劃推進深度合作區建設,建立共商共建共享的體制機制,力爭成為“一國兩制”下區域合作的先行示范區。

深度合作區的“深”,究竟體現在哪里?此前已引發不少猜想。
從公開內容看,建設粵澳深度合作區,包括構建粵澳雙方共商共建共管的體制機制,優化“分線管理”政策,探索在民商事法律適用、貿易等領域深化改革擴大開放,打造與國際規則高度銜接的營商環境等。

2020年4月12日,新橫琴口岸。 呂毅鵬 攝
而最受關注的莫過于幾個焦點:雙方共建新機構如何運行?“分線管理”如何優化?澳交所是否成立?
關于新機構,早在今年1月的廣東省兩會上,珠海市市長姚奕生便公開表示,橫琴與澳門要成立一個共商共建共管的新的機構,從規劃、建設、管理甚至到產業的導入有專職的人來做這個事情。“我們已經有初步的方案,有待國家最后明確。”
在共商共建共管之外,共享也是雙方關注的焦點。橫琴新區發改局副局長王彥提出建議,澳門政府、企業和個人,在橫琴粵澳深度合作區經營產生的各種利益稅收等,澳門可共贏分享,實現“澳門種子、橫琴落地”“用橫琴的地、打澳門的糧”。
“分線管理”政策早在2011年已獲國務院批復,在橫琴、澳門之間實行“一線放寬、二線管住”的政策無疑是兩地規則銜接的一大突破。

2019年2月16日,橫琴大橋。 梁嘉俊 攝
不過,政策僅對進入橫琴的生產性貨物實行免稅或保稅。而事實上,澳門和橫琴都是以服務業為主的地區,政策供給與發展需求存在一定錯位。據統計,截至去年底,6年來,橫琴僅有4家企業累計享受了4000萬元的免稅額度。而建設粵澳深度合作區,屢屢提及的優化“分線管理”,正是要打破此類壁壘。
另一個頻頻談及的話題,是成立以人民幣計價的澳門證券交易所(簡稱“澳交所”)。
“澳交所”話題的發酵是源自去年10月,在第八屆嶺南論壇上,廣東省地方金融監督管理局黨組書記、局長何曉軍透露,正幫助澳門特區政府創建澳門證券交易所的方案,希望澳門證券交易所成為人民幣離岸的納斯達克。隨后引發廣泛關注。
而據記者了解,此方案的開展及上報在更早之前。今年4月,澳門特區政府發表的《2020年施政報告》中也提到,澳門將設立跨境人民幣結算中心,正在研究和探索設立以人民幣計價的證券交易所。
“澳交所”是粵澳跨境金融的焦點,而雙方在特色金融領域的嘗試可以更廣。不久前,澳區全國人大代表劉藝良建議,可考慮在粵澳深度合作區框架下,在橫琴自貿試驗區內設立一塊由澳門主導的、主打特色金融合作的“金融飛地”,即特色金融服務區。

以橋為紐帶,橫琴澳門更為親近了。黃昆震 攝
下一程,粵澳深度合作區有著N種可能,最終將邁出多高、多遠、多寬?值得期待。
【采寫】南方日報記者 梁涵
