本報訊（周茜）“一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，發(fā)展和監(jiān)管兩不誤。”為落實省政府發(fā)布的《關于小額貸款公司試點工作的實施意見》和我省金融辦小額貸款試點工作要求，保定市金融辦對進一步規(guī)范全市小額貸款公司試點進行安排部署。在扶持婦女創(chuàng)業(yè)、幫助“三農(nóng)”、小微企業(yè)、建立安全防范管理機制，走出一條特色發(fā)展之路。

設計與執(zhí)行并重，也見到初步成效。據(jù)統(tǒng)計，保定市試點的小額貸款公司累計發(fā)放貸款54.52億元，共計7310戶。貸款余額45.79億元，實現(xiàn)營業(yè)收入3.59億元，凈利潤1.67億元。保定市小額貸款公司在服務小微企業(yè)、服務“三農(nóng)”、婦女創(chuàng)業(yè)上規(guī)范發(fā)展、穩(wěn)健經(jīng)營，涌現(xiàn)出一批各具特色的先進典型。定興縣鼎立巾幗小額貸款公司，2012年6月28日成立，以扶持婦女創(chuàng)業(yè)為主，是河北省唯一一家婦女巾幗小額貸款公司。成立三年以來，培養(yǎng)一批標桿型婦女創(chuàng)業(yè)代表：貸款5萬元給下崗婦女胡彩紅開幼兒園、幫助養(yǎng)殖甲魚的李東華渡過市場低迷期、扶持當初年虧損近600萬元的養(yǎng)殖戶張玉芬轉虧為盈，如今年獲利達900萬元。

小額貸款公司扎根農(nóng)戶。2014年12月16日上午，在滿城縣百姓小額貸款公司，筆者見到抱著孩子前來貸款的一家四口。其中母親告訴筆者：“我們每個村都有‘滿城百姓小貸公司’的信貸員，我們縣老百姓也會直接上門找他們貸款，非常方便。”據(jù)滿城縣百姓小額貸款公司連鳳忠總經(jīng)理介紹，公司打造鮮明“百姓”特色經(jīng)營模式，在滿城縣農(nóng)戶中有良好口碑，涉農(nóng)貸款占98%以上。

發(fā)展也經(jīng)歷過痛苦的轉型。2012年，省金融辦給保定市金融辦下達指令，給保定市剛剛崛起的小額貸款公司在政策上給予規(guī)范性指導，要求將保定市小額貸款公司落入系統(tǒng)，強化監(jiān)管。“剛開始我們在轉型上有一定難度，現(xiàn)在我們工作逐步理順，強化縣、鄉(xiāng)兩級政府第一道防線作用，連續(xù)簽訂責任狀，既有抓發(fā)展的指標，也有抓監(jiān)管的指標。按照省金融辦規(guī)定，網(wǎng)絡監(jiān)管、現(xiàn)場巡查、半年審計、年終考評，一步不落。”據(jù)保定市金融辦副主任李鶴賓介紹，保定市實行省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管和網(wǎng)絡化管理。對原來發(fā)生過問題的、新設立的小貸公司重點檢查。目前該管理方法在保定執(zhí)行得很順暢，也得到貸款公司的大力支持。

隨著保定市小額貸款公司的穩(wěn)步發(fā)展，以專門提供創(chuàng)業(yè)貸款的保定市眾信小額貸款公司董事長黎明也提出自己的一個愿景。“目前，我們是保定唯一做實體經(jīng)濟企業(yè)經(jīng)營性貸款的小額貸款公司，沒有任何手續(xù)費的情況下，利率一分五。希望其他保定的小額貸款公司越來越多地投入這類實體經(jīng)濟，讓資本回歸實體經(jīng)濟，經(jīng)濟狀況才會好轉。”

保定市小貸公司在合法、合規(guī)經(jīng)營下邁向正軌。經(jīng)過近幾年發(fā)展，李鶴賓感觸很深，他說：“保定市小額貸款公司這幾年的發(fā)展驗證了一個事實，民間資本如果能夠被分渠引路，并納入管理途徑，將變成支持小微企業(yè)，支持三農(nóng)的巨大的推手。”

截至2014年底，經(jīng)保定市批準、省金融辦備案，進行試點的小額貸款公司共91家。