去年，浙江省小額貸款公司試點管理辦法一經推出，頓時掀起了一場小額貸款公司牌照爭奪大戰，上至資產幾十億的集團公司，下至中小企業都紛紛欲分一杯羹。然而，僅半年多的時間，小額貸款公司目前卻遇到了各方面的發展問題，并陷入冷遇境地。

從浙江省金融辦等機構了解到，目前浙江省鎊地正式開業的小額貸款公司數量遠遠低于當初設定的最高名額。如杭州市第一批最多有18個名額，如今只有三家正式營業，而最頂峰時期，杭州小額貸款公司的牌照爭奪比例竟高達20：1。一直以來民間金融最為活躍的溫州市也只開張了5家小額貸款公司，而溫州的名額卻有16個。去年八月嘉興市考慮到最初擬定的12張牌照遠遠不能滿足眾多企業的爭奪，又增加了5個試點名額，可如今全市僅設立了7家，雖然仍有5家處于申報之中，但何時設立還是未知數。相關人員透露，造成目前這種狀態的最主要原因是眾多當初積極參與牌照搶奪的企業，在后續操作中由于種種因素都抽身而退。

條件限制多 企業萌退意

杭州一家總資產達20億元，而最終退出牌照爭奪的企業負責人說，他們一開始確實對小額貸款公司有著很大的興趣，覺得這也是企業多元化經營的一條發展之路。但在一些調查研究之后發現，小額貸款公司要求的股東數比較多，經營管理的難度較大，而且加上去年下半年金融危機加劇，行業整體形勢受到影響，最終還是決定將原本計劃投資于小額貸款公司的資金用于了主業生產。

對于企業紛紛退出小額貸款公司爭奪的原因，溫州中小企業促進會會長周德文認為：“主要原因是小額貸款公司升級為村鎮銀行的希望落空。”浙江省金融辦出臺的《關于開展小額貸款公司試點工作的實施意見》中，明確提出“對依法合規經營、沒有不良信用記錄的小額貸款公司，向銀監部門推薦按有關規定改制為村鎮銀行。”而去年銀監會出臺的《村鎮銀行管理暫行規定》中又規定了：村鎮銀行必須由銀行等正規金融機構成為最大的股東。所以周德文認為這就給浙江許多企業的積極性一個沉重打擊。