重慶市個體工商戶已達243萬戶，占全市經營主體的2/3，今年上半年，全市就新設立個體工商戶23萬戶，增速達12.5%。

7月14日下午，“發(fā)言人來了”——服務個體工商戶發(fā)展發(fā)布活動在九龍坡區(qū)萬象城舉行。

市市場監(jiān)管局、市人力社保局、市稅務局、人行重慶營管部、九龍坡市場監(jiān)管局等部門發(fā)言人，圍繞扶持個體工商戶政策及證照辦理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收優(yōu)惠政策、金融助貸、對個體工商戶幫扶情況等內容作介紹，并回答現場市民提問。

發(fā)布活動現場。李聰沖 攝

想創(chuàng)業(yè)，辦理個體工商戶

但是沒有營業(yè)場所，可以辦理嗎？

鄭曉鐘回答提問。李聰沖 攝

市市場監(jiān)督管理局注冊許可局局長鄭曉鐘介紹，該問題可能是困擾很多創(chuàng)業(yè)者的常見問題。為此，在政策設計上，為了支持個體工商戶的發(fā)展，在住所方面推出了一些改革創(chuàng)新的政策。

比如，集群注冊。什么意思呢？每個區(qū)縣都有微企孵化園、眾創(chuàng)空間等等，大家只需要在這些孵化園、在這些擁有寫字樓的中介機構租賃一個工位就可以完成營業(yè)執(zhí)照的經營場所登記，這樣大家付出的成本就會大大低于租賃一個正規(guī)的商業(yè)門面或者寫字間花費的成本。

如果大家從事的是電子商務方面的經營，可以把經營平臺的網址作為住所進行個體工商戶注冊登記，比如你在淘寶上、在京東上有一個小店，那么營業(yè)執(zhí)照上就可以直接使用你在淘寶、京東的網址進行住所登記，這樣也可以正常開展經營。

另外，還推出了注入住所承諾申報制、住改商等政策，一旦你符合一定的條件也可以很方便取得經營住所登記。

在這里要特別提醒，涉及到住改商，住改商就是用住宅來從事商業(yè)經營，《民法典》有明確的規(guī)定，如果你要用住宅來從事商業(yè)經營，需要取得全體利害關系人的同意。也就是說首先要有一定的條件，比如不能從事產生廢氣、產生油煙、產生噪音污染的行業(yè)，在符合這些條件的情況下，還要取得全體利害關系人的同意，全體利害關系人通常是指你住的那部分樓的所有住戶，他們要簽字同意，才可以申領營業(yè)執(zhí)照開展經營活動。

市民現場提問。李聰沖 攝

個體工商戶營業(yè)執(zhí)照如何注銷？

鄭曉鐘介紹，個體工商戶的注銷一般分為兩種情況，第一種情況就是到稅務局辦過涉稅事宜，比如申領了發(fā)票、代開過發(fā)票、存在沒有申報的欠稅等等，在這種情況下如果辦理注銷登記就必須先到稅務部門去辦理稅務清算。

稅務清算完畢之后，稅務局就會發(fā)出一個清稅信息，通過市場監(jiān)管和稅務部門之間的共享系統(tǒng)，把信息發(fā)給我們，接到稅務部門的通知后，市場個體工商戶就可以到市場監(jiān)管部門直接辦理注銷。在這個過程中，可以提交紙質的證明，也可以在網上提交注銷申請。

同時，也提供線下窗口辦理注銷。個體工商戶只要拿上營業(yè)執(zhí)照和相關證明，按照工作人員的指引提交相關申請表，就可以當場辦理注銷登記。

創(chuàng)業(yè)擔保貸款如何申請？

熊偉回答問題。李聰沖 攝

個體工商戶數量大、活力強、韌性高，對于穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)起到了非常重要的作用。

市人力社保局就業(yè)促進和失業(yè)保險處副處長熊偉介紹，市人力社保局出臺并實施了一系列有溫度、有感知的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為個體工商戶發(fā)展助力。“正在創(chuàng)業(yè)的人員，如果您的身份屬于高校畢業(yè)生、退役軍人等，屬于符合我們規(guī)定的身份，可以向人力社保部門申請最高20萬元的財政貼息創(chuàng)業(yè)擔保貸款。”熊偉說，首次創(chuàng)業(yè)的個體工商戶，如果創(chuàng)業(yè)已成功，創(chuàng)業(yè)正常經營時間在1年以上、3年以下，同時除本人外帶動就業(yè)3人以上并按規(guī)定繳納社會保險費的，還可申報8000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。

熊偉還解釋，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，首先要到各地市場監(jiān)管部門進行創(chuàng)業(yè)注冊，注冊后可到創(chuàng)業(yè)所在地（如果是重慶戶籍，也可到重慶市內的戶籍所在地區(qū)縣就業(yè)中心或者街鎮(zhèn)社保所提交相關的申請材料），審核通過后就可得到相關創(chuàng)業(yè)擔保貸款。同時，也可通過“重慶人社”APP以及“重慶智能就業(yè)”微信小程序上進行線上辦理。

遇到納稅問題該怎么辦？

張羅樂回答提問。李聰沖 攝

稅務部門在現場送起了減稅降費的“大紅包”。

“這里一定給大家敲黑板：免稅！免稅！免稅！”國家稅務總局重慶市稅務局納稅服務處副處長張羅樂介紹說，針對小規(guī)模納稅人，按月金額在10萬以下、按季金額在30萬以下是免稅的。該政策不需要專門申報享受，只需要正常進行收入申報，只要是在按月10萬、按季30萬以下，自動出來就是沒有稅的。

“稅收政策每年可能都在變化，我們可以通過哪些途徑了解？”活動現場，有市民發(fā)出疑問，遇到稅收問題到底該怎么辦？

張羅樂介紹，每個納稅人都有一個電子稅務賬戶，可查看電子稅務局賬戶中的政策速遞，該政策速遞是稅務系統(tǒng)根據稅收大廳的分析、企業(yè)規(guī)模、標簽以及相應性質，精準匹配所適用到的稅收政策進行推送。同時，也可關注重慶市稅務局官方網站的政策文件專欄。

此外，可通過12366稅費服務熱線進行電話咨詢或在電子稅務局中的“渝小稅”界面進行線上咨詢。

火鍋店生意不錯，能否注冊一個商標？

向欣回答提問。李聰沖 攝

活動現場，有市民提出，自己經營一家火鍋店，生意也不錯，名頭也打出去了，對是否注冊商標“拿不準”。

“個體工商戶在經營過程中一說到商標就覺得是一個高大上的問題，商標就成了企業(yè)的專利，實際不是。我們的個體工商戶在經營發(fā)展過程中也可以申請注冊商標。”九龍坡區(qū)市場監(jiān)督管理局局長向欣立馬答疑。

他解釋，申請注冊商標可以幫助拓展市場，也可以提高知名度。同時，申請下來的注冊商標也受到法律保護。向欣提醒個體工商戶要珍惜名頭，在經營過程中、在發(fā)展積累到一定階段的時候，可以申請注冊商標，幫助個體快速地發(fā)展壯大。

市民現場提問。李聰沖 攝

個體工商戶銀行賬戶為何會顯示異常？

向欣介紹，如果你沒有按時年報或者相關監(jiān)管人員在注冊地沒有聯(lián)系上你，電話也打不通，這樣就會在信用平臺里把你這個個體工商戶列為經營異常的警示狀態(tài)。

在這種情況下，我們的專業(yè)術語叫“列異”，相當于把你這個個體工商戶做了一個不是很好的標簽。當然現在國家的信用系統(tǒng)建設還在不斷完善，這個系統(tǒng)和銀行的系統(tǒng)又是相互連接起來的，只要銀行發(fā)現我們把你這個個體工商戶“列異”信息之后，你在銀行開立的賬戶就會被列異，相當于你這個賬戶就不能正常使用。

所以個體工商戶在經營過程中被列異的情況有兩種：

①就是沒有按時進行年報

②監(jiān)管執(zhí)法人員在你的注冊登記地址沒有和你取得聯(lián)系，通過你留的電話號碼也聯(lián)系不上你，默認你經營可能發(fā)生了異常，所以就警示這個企業(yè)其他的相關經營客戶，就標明這個個體工商戶可能有異常情況，在跟他發(fā)生交易的時候可能要謹慎小心。

所以你這種情況就是被列異了，列異了對個體工商戶的經營發(fā)展是有負面影響的，信用是會受到影響的。

融資需求被有意向的銀行拒絕了怎么辦？

馮春江回答提問。李聰沖 攝

中國人民銀行重慶營業(yè)管理部貨幣信貸管理處副處長馮春江介紹，“長江渝融通”線上融資服務平臺是專門為小微企業(yè)、個體工商戶量身定制的，幫助解決個體工商戶的融資難題。主要有融資對接、一站式金融政策、金融產品超市、金融港灣聯(lián)動等功能。

“如果我的融資需求被有意向的銀行拒絕了怎么辦？”有市民擔心；

“我們的平臺為了幫助客戶獲得貸款有兩個機制。”馮春江介紹。

①機制就是當事人可以選擇銀擔合作，可以選擇擔保公司，有政府性的擔保公司，擔保費率在1%左右，有了擔保以后，可提高貸款的成功率，還可提高貸款額度。

②如果在提交融資需求的時候被有意向的貸款銀行拒絕了，可以重新指定新的意向金融機構。

在線上就可以直接辦理，大家在大熱天不需要一家一家銀行咨詢。