《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員 會、 中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司 試點的指導(dǎo)意見》 (銀監(jiān)發(fā)〔 2008〕 23 號) 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見 銀監(jiān)發(fā)[2008] 23 號 頒布時間： 2008-5-4 發(fā)文單位： 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國人民銀行 各銀監(jiān)局， 中國人民銀行上海總部、 各分行、 營業(yè)管理部、 各省會（首府） 城市中心支行、 副省級城市中心支行： 為全面落實科學(xué)發(fā)展觀， 有效配置金融資源， 引導(dǎo)資金流向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)， 改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)、 農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 現(xiàn)就小額貸款公司試點事項提出如下指導(dǎo)意見： 一、 小額貸款公司的性質(zhì) 小額貸款公司是由自然人、 企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立， 不吸收公眾存款， 經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。 小額貸款公司是企業(yè)法人， 有獨立的法人財產(chǎn)， 享有法人財產(chǎn)權(quán)， 以全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。 小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、 參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利， 以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策， 在法律、 法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)， 自主經(jīng)營， 自負(fù)盈虧， 自我約束， 自擔(dān)風(fēng)險， 其合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)， 不受任何單位和個人的干涉。 二、 小額貸款公司的設(shè)立 小額貸款公司的名稱應(yīng)由行政區(qū)劃、 字號、 行業(yè)、 組織形式依次組成， 其中行政區(qū)劃指縣級行政區(qū)劃的名稱， 組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。 小額貸款公司的股東需符合法定人數(shù)規(guī)定。 有限責(zé)任公司應(yīng)由 50 個以下股東出資設(shè)立； 股份有限公司應(yīng)有 2——200 名發(fā)起人， 其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。 小額貸款公司的注冊資本來源應(yīng)真實合法， 全部為實收貨幣資本， 由出資人或發(fā)起人一次足額繳納。 有限責(zé)任公司的注冊資本不得低于 500 萬元， 股份有限公司的注冊資本不得低于 1000 萬元。 單一自然人、 企業(yè)法人、 其他社會組織及其關(guān)聯(lián)方持有的股份， 不得超過小額貸款公司注冊資本總額的 10%.