沈陽市于洪區成立小額貸款公司，探索農村金融體制改革

2009/08/14 農經司

2009年6月10日，沈陽市于洪區億豐小額貸款股份有限公司隆重揭牌。億豐公司是沈陽正式成立的第七家小額貸款公司，是由靚馬集團發起與自然人合作的股份制企業，注冊資本為3000萬元人民幣。該小額貸款公司將以服務“三農”為主，對農業、農村、農民種糧大戶、農村貧困大學生、上學急用者可低息、減息，特困大學生少量可免息。

沈陽靚馬集團公司成立于1994年，隸屬于沈陽市于洪區北陵街道小韓村委會。2008年經過改制后，小韓村級組織管理體制改變為企業股份制管理體制，即由村集體經濟組織沈陽靚馬集團有限公司代替原村委會建制，現有村民變股東，農民變市民。2008年，全村的征地補償款兌現后，原村民每戶家中的資產加現金都達數十萬元以上。隨著資本的聚集，靚馬集團開始投資農村金融業，發起成立沈陽市億豐小額貸款股份有限公司。

對于公司的貸款額度，理論上可以從1元起貸，但為擴大融資面，同一借款人的借款額最高為150萬元。由于小額放貸的門檻較銀行低，在放貸標準上，就更注重借款人的“人品”，將會通過各種渠道考察個人道德水平和信用狀況。而借款人信用水平的高低決定放貸金額的多少。只要評分結果高，貸款人即使要買幾袋種子也能拿到貸款。

與銀行相比，小額貸款公司的特點是“只貸不吸”，也就是不吸收任何公眾存款，但是企業或個人可以增資擴股。為了避免出現貸款金額超出注冊資本的情況，公司可以同時向不超過兩家的銀行進行融資，融資金額不超過注冊資金的50%。而作為國有大型商業銀行、農村合作銀行、私營小額貸款公司建立多層次金融渠道的探索，億豐小額貸款公司將完全走市場化路線，貸款利率將按照國家規定，并可以在一定范圍內進行浮動。

億豐小額貸款股份有限公司堅持為“三農”、中小企業及個人創業發展提供服務，在堅持為農民、農業和農村經濟發展服務的原則下自主選擇貸款對象；公司發放貸款，堅持“小額、分散”的原則，面向農戶和微型企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面；引導資金流向農村和欠發達地區，改善農村地區金融服務，促進農業、農民和農村經濟發展，支持社會主義新農村建設。

（稿件來源：全國農村經濟動態監測點遼寧省沈陽市發展改革委）

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