不動產(chǎn)權(quán)證書。單位供圖

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)長沙市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，近日，長沙市自然資源和規(guī)劃局、長沙市司法局、長沙市人民政府金融工作辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈長沙市推廣二手房“帶押過戶”“帶押變更”模式工作方案〉的通知》。

在此次三部門聯(lián)合推出的“帶押過戶”新模式中，公證機(jī)構(gòu)作為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時也是辦理提存業(yè)務(wù)的法定機(jī)構(gòu)，將充分發(fā)揮公證預(yù)防化解矛盾糾紛的制度優(yōu)勢，積極運用公證提存、委托公證及其他公證職能，確保交易“零風(fēng)險”。

公證提存有清償性提存、擔(dān)保性提存兩個類型。“帶押過戶”中的提存主要為擔(dān)保性提存，其具有資金監(jiān)管、擔(dān)保履行的功能，該類型一般是債權(quán)人、債務(wù)人通過提存協(xié)議方式，多方共同申請。具體到“帶押過戶”的案例中，公證機(jī)構(gòu)根據(jù)交易各方的申請，依據(jù)提存協(xié)議監(jiān)管二手房交易的全部資金。在整個二手房“帶押過戶”過程中，公證機(jī)構(gòu)不僅僅是資金的監(jiān)管者，也是流程的監(jiān)督者。公證機(jī)構(gòu)根據(jù)買賣雙方及買賣雙方銀行的授權(quán)，全程代辦二手房“帶押過戶”的全部手續(xù)，確保在第一時間掌握交易過程中的各種風(fēng)險點，及時運用各種法律工具排除風(fēng)險，保障交易的正常進(jìn)行，一旦交易失敗，資金原路返還，避免發(fā)生資金糾紛。

在長沙市司法局的指導(dǎo)下，長沙公證處積極與長沙市不動產(chǎn)登記中心、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位對接協(xié)作，針對二手房交易的不同情形研究制定了多種創(chuàng)新服務(wù)方案，既有效降低了交易成本，又保障了交易的資金安全、流程可控，讓買賣雙方和金融機(jī)構(gòu)更安心、更省心。

2023年4月7日，買方胡女士與賣方李先生找到長沙公證處尋求幫助。原來，胡女士與李先生經(jīng)某房產(chǎn)中介公司居間介紹，在今年2月簽訂了《房地產(chǎn)買賣居間合同》和《關(guān)于房屋買賣合同的補(bǔ)充協(xié)議》，約定李先生將其名下位于長沙市岳麓區(qū)一處設(shè)立有抵押登記的房屋出售給胡女士，成交價格為人民幣182萬元，付款方式為分期支付，其中包括由胡女士在房屋過戶前支付100萬元，協(xié)助李先生結(jié)清原抵押貸款，解除抵押。胡女士擔(dān)心李先生及其配偶還有其他債務(wù)，如果其提供的資金在結(jié)清原抵押貸款前被轉(zhuǎn)移、被凍結(jié)，或者交易的房屋在結(jié)清貸款、解除抵押后被查封，胡女士將承受錢房兩空的風(fēng)險。

而李先生也沒有充足的資金用于贖樓，找墊資公司借款贖樓費用又太高。雙方陷入僵局，遲遲無法完成交易。長沙公證處在聯(lián)系了李先生的貸款銀行后，為雙方創(chuàng)新設(shè)計了一整套安全可靠的交易方案，并通過資金監(jiān)管、全程代辦，幫助雙方順利完成交易。4月28日，當(dāng)買方胡女士從長沙公證處的工作人員手中接過已過戶至其名下的不動產(chǎn)權(quán)證時，她激動地連聲道謝：“太不容易了！感謝你們幫我規(guī)避了風(fēng)險，你們的服務(wù)是一流的！”

公證制度在預(yù)防和化解矛盾糾紛，保障交易安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有不可替代的作用。長沙公證處將充分發(fā)揮公證預(yù)防性司法制度優(yōu)勢，積極開展公證提存、委托公證及其他公證業(yè)務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“帶押過戶”辦理流程，細(xì)化具體操作規(guī)程、業(yè)務(wù)指南，為買賣雙方及銀行等金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù)保障，提高交易成功率，確保交易安全，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動民生實事落地落實，促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的公證服務(wù)保障。