4月15日，國(guó)家財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》，在擴(kuò)大覆蓋范圍方面，增加了對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約車企業(yè)及其子公司等群體的支持。

增加支持群體 1、貸款購(gòu)車專門用于出租運(yùn)營(yíng)的個(gè)人； 2、貸款購(gòu)車加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)的專職司機(jī)（需平臺(tái)提供專職司機(jī)“雙證”證明材料； 3、符合條件的出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司； 4、對(duì)已享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策且已按時(shí)還清貸款的個(gè)人，在疫情期間經(jīng)營(yíng)困難，可再次申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；

自新冠疫情爆發(fā)后，交通運(yùn)輸部等部門不斷推出政策扶持行業(yè)發(fā)展。通過(guò)減免出租汽車企業(yè)份子錢，或發(fā)放補(bǔ)貼緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境，保障行業(yè)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

此次三部委合力推出通知指導(dǎo)，表示2021年1月1日之前的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，利息全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，足以說(shuō)明國(guó)家正加大對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的扶持力度。

在扶持的背后，我們可以看到其對(duì)上游供應(yīng)鏈及雙證司機(jī)的帶動(dòng)作用。

緩解貸款壓力，釋放市場(chǎng)消費(fèi)潛力

因市場(chǎng)利潤(rùn)誘惑選擇入場(chǎng)跑網(wǎng)約車，一般有四種形式：租車、平臺(tái)自營(yíng)車、以租代購(gòu)和買車，對(duì)于想要獲得車輛所有權(quán)、專職做網(wǎng)約車司機(jī)的人來(lái)說(shuō)，后兩者成為他們的首選，但在“以租代購(gòu)”被集體討伐的今天，向經(jīng)銷商貸款買車似乎成了優(yōu)于“以租代購(gòu)”的選擇。

前期投入小，后期回本概率大，這是很多司機(jī)剛?cè)胄械南敕?，不過(guò)得分情況看待。在行業(yè)有序穩(wěn)步發(fā)展時(shí)，收入可覆蓋成本，目前受大環(huán)境影響，沒(méi)有收入，還款成了未知，進(jìn)而加大金融違約風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn)在平臺(tái)方面表現(xiàn)較嚴(yán)重，貸款購(gòu)車出租運(yùn)營(yíng)平臺(tái)資金鏈斷裂，瀕臨破產(chǎn)，影響行業(yè)上下游生存。

三部委通過(guò)降低利率、提高貸款額度等舉措，緩解司機(jī)、平臺(tái)貸款壓力，無(wú)疑是給網(wǎng)約車市場(chǎng)打了一劑強(qiáng)心針。結(jié)合近期第三方權(quán)威數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)公司發(fā)布的第一季度網(wǎng)約車行業(yè)報(bào)告，B2C平臺(tái)月度活躍用戶穩(wěn)步回升，表明市場(chǎng)正在逐漸復(fù)蘇。

從汽車消費(fèi)的角度來(lái)看，貼息貸款或?qū)⑼苿?dòng)新能源網(wǎng)約車的普及。目前，全國(guó)已有多省市政府發(fā)文規(guī)定新增網(wǎng)約車必須為新能源車，且新能源車補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策持續(xù)至2022年，利好不斷，促使各地經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售新能源車的同時(shí)，進(jìn)一步刺激消費(fèi)者購(gòu)買。

政策利好，雙證專職司機(jī)受益

文件中“增加支持群體”的第三類便是貸款購(gòu)車加入網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)的專職司機(jī)，特別標(biāo)注了“需平臺(tái)提供專職司機(jī)‘雙證’等證明材料”，從側(cè)面說(shuō)明了只有受網(wǎng)約車平臺(tái)認(rèn)可的雙證司機(jī)才可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。

在金融政策支持下，對(duì)市場(chǎng)網(wǎng)約車司機(jī)的合法化或能起到推動(dòng)作用。相比雙證司機(jī)，單證、無(wú)證司機(jī)面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)，迫于生存壓力，選擇退出時(shí)牽扯的利益面較小，退出意愿更強(qiáng)烈，加之各地相關(guān)部門相繼出臺(tái)政策規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)，平臺(tái)面對(duì)強(qiáng)監(jiān)管，自然對(duì)不合規(guī)網(wǎng)約車的容納度更低。

4月15日，廣東省交通運(yùn)輸廳公開(kāi)發(fā)布《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)約出租汽車管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該文件明確指出“各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門要督促網(wǎng)約車平臺(tái)嚴(yán)格依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)，不得以兼職、分類管理等名義從事非法營(yíng)運(yùn)”，強(qiáng)調(diào)“兼職”、“分類管理”的非法性質(zhì)，意在推進(jìn)合規(guī)化，從多方面共管共治。

基于網(wǎng)約車行業(yè)的服務(wù)屬性，經(jīng)過(guò)這次疫情洗牌后，雙證專職網(wǎng)約車司機(jī)愈發(fā)顯示出優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)的發(fā)展，最終會(huì)向?qū)I(yè)化靠攏。

疫情是把雙刃劍，一方面將之前已存在的問(wèn)題加倍放大，讓行業(yè)監(jiān)管步伐加快，懲戒非法經(jīng)營(yíng)，扶持合法合規(guī)者，保證蛋糕合理分配；另一方面，疫情重塑人們對(duì)生命安全的認(rèn)知，部分網(wǎng)約車出行平臺(tái)在經(jīng)營(yíng)模式上的優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)。

觀察近期行業(yè)風(fēng)向，新出行等冠以“新”字的行業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，關(guān)鍵點(diǎn)都在“互聯(lián)互通”四字上。有專家表示，未來(lái)健康服務(wù)業(yè)的規(guī)模將在10萬(wàn)億元以上，這對(duì)出行行業(yè)來(lái)說(shuō)，是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。