國企混改的意義淺析

周 波

國企改革的意義十分深遠(yuǎn)，自黨的十八大以來，混合所有制改革加速推進(jìn)，國家相關(guān)政策體系、制度建設(shè)不斷完善，改革成效不斷顯現(xiàn)。

什么是國企混改？國企混改的意義何在？

一、什么是國企混改

國企混改，簡單的說就是國企入股民營企業(yè)。實(shí)現(xiàn)以國家控股主導(dǎo)的企業(yè)，來參與市場競爭。其目的是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力，于此同時(shí)，給予民營企業(yè)市場競爭力，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國企混合所有制改革不是為了混合而混合，而是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力。混合的目的是為企業(yè)打造一個(gè)符合現(xiàn)代企業(yè)治理的有競爭力能夠培養(yǎng)競爭力和創(chuàng)新力的治理體系。

二、國企混改對國企的意義

國企由于他所有制的特殊性，容易存在資源利用率下降，職工的積極性不足等問題。

混改主要的意義：

第一，是為了提升資源的利用率，提高職工的積極性。

第二，能夠帶動企業(yè)的相關(guān)組織架構(gòu)、制度流程的改革，提高企業(yè)在市場中的競爭力。

第三，多方持股也會讓企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況更加透明化，消除一些潛在的弊病。

三、國企混改對民企的意義

習(xí)近平總書記提出“兩個(gè)毫不動搖”（毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展）、“三個(gè)沒有變”（即非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變），是對民營企業(yè)最大的背書和最強(qiáng)的定心丸。

民營經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用日益凸顯，廣為流傳的民營企業(yè)56789是最好的詮釋：民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。國家大力支持民營企業(yè)的發(fā)展、推動民營企業(yè)積極參與混改也是勢在必行。

國企混改對民企的意義主要包括：

第一，增資、增信：可以增加企業(yè)的資質(zhì)，提升企業(yè)信譽(yù)，提高民眾信賴。在招標(biāo)投標(biāo)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)知名度、美譽(yù)度以及企業(yè)資質(zhì)、資信等方面獲得提升。

第二，融資便利：民企依托國企背景有增信融資功能，資產(chǎn)集群、財(cái)報(bào)合并、統(tǒng)一評級、統(tǒng)一授信、公司擔(dān)保、共享投融資資源。

第三，政策優(yōu)勢：與其他民營企業(yè)相比，參與國企混改后有許多國家政策傾斜的福利。比如國家政策扶持、扶持資金支持、政策性銀行資金支持等。由于國家政策的偏好，混合改革國有企業(yè)的民營企業(yè)將有大量的政策傾斜，以幫助企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中贏得優(yōu)勢。

作者簡介：

周波，民建會員。現(xiàn)任中國信息協(xié)會投融資信息分會專職副會長兼秘書長、民建北京市委國企委副主任兼秘書長、民建東城區(qū)委經(jīng)濟(jì)委副主任。研究方向主要包括資本運(yùn)作、投資融資、經(jīng)濟(jì)管理等。