中國銀行保險監督管理委員會網站4月2日消息，近日，中國銀保監會批復，同意大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業銀行合并重組設立山西銀行股份有限公司，銀行類別為城市商業銀行，股東資格由山西銀保監局按照有關法律法規審批。山西銀行籌備組應嚴格按照有關法律法規要求辦理籌建事宜，自批復之日起6個月內完成籌建工作。

3月31日，參與合并重組的長治銀行、晉城銀行等在其官方網站發布公告稱，山西銀行股份有限公司創立大會暨第一次股東大會定于2021年4月15日召開。

即將成立的山西銀行是全國中小銀行已掀起的合并重組熱潮中的一個案例。

去年以來，疫情重創經濟的同時，也使得部分實力較弱或沉疴已久的中小銀行風險加速暴露。

2020年4月22日，中國銀保監會副主席曹宇在國新辦新聞發布會上介紹，我們國家中小銀行大概有4000多家法人機構，總資產大概在77萬億元左右，中小銀行是我國銀行業金融機構服務三農、服務中小微企業的主力軍。由于中小銀行自身管理能力和經營實力有限，特別是它的客戶群體有一定的特殊性，在當前疫情的情況下，中小銀行受到的沖擊也是比較明顯的。

有鑒于此，中小銀行的改革重組工作力度逐漸加大。

曹宇表示，大家2020年會陸續看到中小銀行的改革重組工作力度會比較大，特別是進行市場化重組這方面的力度和措施會比較多。“最近有關方面對中小銀行提供了很多有利的條件，特別是像中小銀行的再貸款政策、定向降準政策等，包括銀保監會也將對中小銀行實行差異化的監管政策，這些方面都將為中小銀行的改革重組創造有利的條件。”

隨后，2020年7月，陜西銀保監局批復同意陜西榆林榆陽農村商業銀行股份有限公司和陜西橫山農村商業銀行股份有限公司以新設合并的方式發起設立陜西榆林農村商業銀行股份有限公司。

2020年7月，中國銀保監會江蘇監管局批復同意徐州淮海農村商業銀行股份有限公司、徐州銅山農村商業銀行股份有限公司、徐州彭城農村商業銀行股份有限公司三家農村商業銀行新設合并，籌建徐州農村商業銀行股份有限公司。

2020年9月，中國銀保監會批復同意攀枝花市商業銀行、涼山州商業銀行合并重組設立四川銀行股份有限公司，銀行類別為城市商業銀行。2020年11月，四川銀行創立大會暨第一次股東大會順利召開。

除了一系列獲批籌建及業已成立的合并重組銀行外，2021年以來另還有不少中小銀行計劃重組籌建的消息傳出。

2021年1月，遼寧省人民政府網站消息，正研究推進省內城市商業銀行整體改革工作。會議明確，將通過申請新設組建一家省級城市商業銀行，合并遼寧省內12家相關城市商業銀行。

2021年3月26日，陜西秦農農村商業銀行召開董事會會議，審議通過《關于陜西秦農農村商業銀行股份有限公司吸收合并西安鄠邑農村商業銀行有限責任公司和西安市長安區農村信用合作聯社的議案》。

據券商中國記者不完全統計，去年初以來，銀保監會批復籌建的中小銀行超過50家，其中多為數家城商行、農商行或農信社合并而來。

一位地方監管人士向券商中國記者表示，各地之所以傾向采用合并重組的方式來化解中小銀行風險，主要原因在于，這種方式對區域金融系統不會造成重大影響，也不會影響到整個區域經濟的穩定。“對于個別金融機構風險如何防化的問題，國務院金融委已經明確地方政府必須承擔起主要責任，而合并重組是地方政府比較認可的一種方式。”

該地方監管人士看來，合并完成后，更重要的是引入新的經營發展理念。“不少參與合并的銀行機構自身沉疴已久、經營并不景氣，這是有多種方面因素造成的，比如經營模式老化、創新意識不強、管理方法不對路、區域經濟發展條件限制等等。”該人士表示，如果重組后，能夠引入先進的經營理念和管理方式，才能真正有助于改善這些銀行的經營現狀，達到防范和化解現有風險的目的。