港幣和美元符號(hào)(港幣美元符號(hào))

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格物·資本
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【格物·貨幣】是格物資本旗下內(nèi)容大類目之一
“港幣”內(nèi)容系列從屬于【格物·貨幣】
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第一部分:
第二部分:
本文為“港幣”系列 第 三 部分

格物者說(shuō):1935年幣制改革后,香港貨幣制度演變大致經(jīng)歷了四個(gè)階段:1935.12-1972.7英鎊匯兌本位(固定匯率和港鈔發(fā)行與英鎊雙掛鉤);1972.7-1974.11港元與美元匯率掛鉤、但貨幣發(fā)行不掛鉤;1974.11-1983.10自由浮動(dòng)匯率時(shí)期(即無(wú)錨時(shí)期,不與任何外幣掛鉤);1983.10至今美元匯兌本位(固定匯率和港鈔發(fā)行與美元雙掛鉤)。
以英鎊為錨:英鎊匯兌本位
1935年香港幣制改革后,港元的貨幣發(fā)行與管理制度基本定型:由外匯基金充當(dāng)“貨幣局”,通過(guò)授權(quán)私營(yíng)商業(yè)銀行來(lái)間接管理紙鈔發(fā)行,同時(shí)要求以英鎊作為發(fā)行準(zhǔn)備,港元和英鎊掛鉤(1英鎊=16港元),形成英鎊匯兌本位制。詳細(xì)閱讀:
英鎊匯兌本位制,并非香港本土原創(chuàng)的貨幣制度,而是來(lái)自于其宗主國(guó)——英國(guó),它帶有濃厚的殖民色彩。在19世紀(jì)中葉時(shí),大英帝國(guó)的殖民版圖遍布全球,為了管理其殖民地(或其控制區(qū)、保護(hù)區(qū))的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,英國(guó)在其殖民地廣泛推行一種名為“貨幣局”(Currency Board system)的貨幣制度。
“貨幣局制度”的特點(diǎn)是:一,在殖民地當(dāng)?shù)爻闪⒇泿啪郑瑢iT(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐呢泿虐l(fā)行,發(fā)行權(quán)集中于貨幣局;二,殖民地的貨幣發(fā)行,必須以十足等額(100%)的英鎊作為發(fā)行準(zhǔn)備,發(fā)行準(zhǔn)備金由貨幣局管理,且英鎊與殖民地貨幣形成固定匯率關(guān)系。這種貨幣制度可以強(qiáng)化英國(guó)政府對(duì)其殖民地的經(jīng)貿(mào)控制,利于形成一個(gè)封閉的大英帝國(guó)經(jīng)貿(mào)圈(英國(guó)本土 + 其殖民地),以排斥他國(guó)分奪大英帝國(guó)經(jīng)貿(mào)利益。
最早的貨幣局制度,是1849年在非洲的毛里求斯建立的,后來(lái)被廣泛推行到英國(guó)其他殖民地,其中就包括香港。1935年香港幣制改革,就是一次將英國(guó)貨幣局制度進(jìn)行香港本土化的一次改革,結(jié)果就是形成了具有香港特色的“英鎊匯兌本位制”。
香港的“英鎊匯兌本位制”,承襲了貨幣局制度的精髓(即港鈔發(fā)行須以十足英鎊作發(fā)行準(zhǔn)備,1英鎊=16港元),而同時(shí)又有著香港本土特色,并非完全照搬。其一,港英政府成立“外匯基金”,一定程度上執(zhí)行著“貨幣局”的功能,但又不是完全意義上的貨幣局,因?yàn)樗⒉恢苯影l(fā)行港幣,而是授權(quán)給三家私營(yíng)商業(yè)銀行間接管理(負(fù)債證明書(shū))港鈔發(fā)行;其二,這次改革并沒(méi)有將貨幣發(fā)行權(quán)集中,港幣發(fā)行權(quán)較分散,港英政府可直接發(fā)行金屬輔幣,也可直接發(fā)行港鈔,三家私營(yíng)商業(yè)銀行(匯豐、渣打、有利)也均可發(fā)行港鈔。
▼圖:標(biāo)準(zhǔn)版的貨幣局制度,和香港本土版的貨幣局制度對(duì)比。制圖丨格物·資本。

1935年幣改不久后就爆發(fā)了二戰(zhàn),香港進(jìn)入“日占時(shí)期”(1941.12-1945.8),香港幣制短暫中斷。日占期結(jié)束后,香港快速恢復(fù)了英鎊匯兌本位制,貨幣流通秩序恢復(fù)到戰(zhàn)前狀態(tài)。
從1946年起往后約二十六年里,香港一直穩(wěn)定運(yùn)行著英鎊匯兌本位制,貨幣發(fā)行與管理框架基本未變,直到1972年7月港元與英鎊脫鉤,英鎊匯兌本位制結(jié)束。
脫離“英鎊之錨”
港元脫離“英鎊之錨”的主要原因,是受上世紀(jì)70年代初國(guó)際貨幣體系劇烈動(dòng)蕩的沖擊。
二戰(zhàn)后,國(guó)際貨幣體系形成了以黃金為基礎(chǔ)、以美元為中心的布雷頓森林體系,美元直接和黃金掛鉤(1金衡盎司黃金=35美元),美國(guó)承擔(dān)兌現(xiàn)義務(wù),其他貨幣和美元掛鉤,形成固定匯率關(guān)系。而港元是直接與英鎊掛鉤的,并通過(guò)英鎊和美元的固定關(guān)系,來(lái)間接和美元掛鉤。1946年12月,港英政府向IMF報(bào)告港元與美元固定匯率為3.97022:1(當(dāng)時(shí)英鎊兌美元固定匯率為1:4.03,而港元兌英鎊為16:1,由此套算出港元兌美元固定匯率)。
1949年9月18日和1967年11月20日,英鎊兩次對(duì)美元大貶值(第一次貶30.5%,第二次貶14.3%),港元為維持與英鎊的固定匯率16:1,也隨即跟隨著對(duì)美元兩次貶值。
第二次貶值三天后(1967.11.23),由于港元難以承受貶值壓力(香港物價(jià)上漲),港英政府被迫宣布港元對(duì)英鎊固定匯率調(diào)整為14.5455:1(升值調(diào)整),這是1935年幣改以來(lái)首次調(diào)整港元和英鎊的固定比價(jià)。這次調(diào)整后,港元依然以英鎊為錨,港鈔發(fā)行依然以等額英鎊為發(fā)行準(zhǔn)備,但這次調(diào)整給港元與英鎊的錨定關(guān)系發(fā)出了一個(gè)明顯的危險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。
緊接而至的布雷頓森林體系的崩潰,則徹底沖斷了這一錨定關(guān)系。1971年8月,尼克松政府宣布關(guān)閉黃金兌換窗口;接著12月,美國(guó)為首的“十國(guó)集團(tuán)”在華盛頓特區(qū)達(dá)成《史密森協(xié)議》,該協(xié)議將美元對(duì)黃金貶值,從35美元/盎司調(diào)整為38美元/盎司,其他主要貨幣(英鎊、德國(guó)馬克、法國(guó)法郎、日元)對(duì)美元升值,依然保持以美元為中心固定匯率制。然而,此時(shí)的布雷頓森林體系已根基瓦解(美元與黃金實(shí)際脫鉤),作為國(guó)際中心貨幣的美元幣值不穩(wěn)定(貶值壓力),固定匯率制崩潰已成必然趨勢(shì)。
▼圖:1971年8月15日,尼克松在電視上宣布了其新經(jīng)濟(jì)政策,其中包括關(guān)閉黃金窗口,終止黃金承兌義務(wù)。圖片來(lái)源:WSJ。

《史密森協(xié)議》簽訂六個(gè)月后, 1972年6月23日,英國(guó)政府宣布英鎊與美元脫鉤,實(shí)行匯率自由浮動(dòng),擺脫了固定匯率制束縛。
英國(guó)的行動(dòng)直接影響到香港,因?yàn)楦墼恢笔且杂㈡^為錨,二者匯率固定,且港鈔發(fā)行以英鎊為發(fā)行準(zhǔn)備。經(jīng)十多天的觀察和考慮后,港英政府于1972年7月6日宣布,港元與英鎊脫鉤,并改為直接與美元掛鉤,官方固定匯率定為1美元=5.65港元(外匯基金通過(guò)進(jìn)入外匯市場(chǎng)干預(yù),來(lái)維持市場(chǎng)匯率在5.65:1的±2.25%區(qū)間內(nèi)波動(dòng))。這一行動(dòng)標(biāo)志著英鎊匯兌本位制的終結(jié)。
從1935年12月幣制改革的確立,到1972年7月的終結(jié),以英鎊為錨的英鎊匯兌本位共歷時(shí)約三十三年(將“日占期”三年又八個(gè)月除外)。
短暫掛鉤美元,九年自由浮動(dòng)
港元與英鎊脫鉤、與美元掛鉤后,香港的貨幣發(fā)行與管理制度發(fā)生很大變化。在原來(lái)的英鎊匯兌本位制下,固定匯率制和貨幣發(fā)行機(jī)制是合二為一的(見(jiàn)前文),即港元和英鎊的掛鉤,不僅是匯率的固定掛鉤,還是貨幣發(fā)行的掛鉤。然而,這次港元和美元掛鉤,僅是匯率上的掛鉤,在貨幣發(fā)行上并未掛鉤。
港英政府規(guī)定,發(fā)鈔銀行在發(fā)行港鈔時(shí),并不需先繳納等額美元作發(fā)行準(zhǔn)備金,發(fā)鈔銀行只須將計(jì)劃發(fā)行的港元數(shù)值透過(guò)撥帳方式,記入外匯基金賬戶的“負(fù)債方-負(fù)債證明書(shū)”,即可獲得負(fù)債證明書(shū),然后就可發(fā)行港鈔。相當(dāng)于說(shuō),發(fā)鈔銀行在沒(méi)有繳納發(fā)行準(zhǔn)備金的情況下,憑外匯基金的信用授權(quán)就可印發(fā)港鈔。這和原來(lái)的發(fā)行機(jī)制已明顯不同。
在新確立的發(fā)行機(jī)制下,港元并無(wú)明確固定的貨幣發(fā)行本位,不過(guò),外匯基金中的各種資產(chǎn)(無(wú)論美元資產(chǎn)、英鎊資產(chǎn)、或其他外幣資產(chǎn))依然是港元的最終兌現(xiàn)準(zhǔn)備金,為發(fā)行出去的港鈔提供兌現(xiàn)保障。(從1973年1月1日起,香港解除了長(zhǎng)期以來(lái)受英國(guó)要求的外匯管制,從此,港幣實(shí)現(xiàn)自由兌換,資金自由出入;因而,香港外匯基金的管理也解除了諸多束縛,外匯基金的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)開(kāi)始變得多樣化,不局限于英鎊或美元)
在匯率掛鉤上,港元與美元的固定匯率需要外匯基金的干預(yù)來(lái)維持。1971年8月美元和黃金實(shí)際脫鉤后,美元面臨持續(xù)貶值壓力。1972年7月,雖然港元和美元匯率固定在5.65:1,但卻一直遭受著美元貶值壓力的沖擊。香港外匯基金要想維持住這一固定匯率,就必須進(jìn)入外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)(拋出港元,買(mǎi)入美元)。
▼圖:外匯基金干預(yù)港元兌美元匯率簡(jiǎn)化示意圖。在新確立的港鈔發(fā)行機(jī)制下,外匯基金發(fā)出負(fù)責(zé)證明書(shū)的同時(shí),其資產(chǎn)方也會(huì)等額增加港元資產(chǎn),外匯基金就用這些港元去購(gòu)買(mǎi)美元,以此維持固定匯率。制圖丨格物·資本。

1973年2月,由于美元遭遇投機(jī)性拋售,美國(guó)政府再次宣布美元對(duì)黃金貶值,將38美元/盎司調(diào)整至42.22美元/盎司。隨后,港英政府將港元兌美元的固定匯率從原來(lái)的5.65:1調(diào)整為5.085:1(對(duì)美元升值調(diào)整)。
由于港元對(duì)美元升值調(diào)整,大量國(guó)際美元游資涌入香港(1973年1月起香港自由兌換、資金自由出入),加劇港元升值壓力。面對(duì)龐大的國(guó)際美元游資,外匯基金必須在外匯市場(chǎng)上大量拋出港幣干預(yù),以平抑港元的升值壓力,守住固定匯率5.085:1。然而,當(dāng)時(shí)外匯基金的港元都是信用創(chuàng)造出來(lái)的,在外匯市場(chǎng)上大量拋出港幣,意味著港元的貨幣供應(yīng)量大增,這會(huì)對(duì)香港經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成損害(資產(chǎn)泡沫和通脹)。
在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年多的匯率考驗(yàn)和政策斟酌之后,到1974年11月26日時(shí),港英政府最終決定擺脫固定匯率束縛,宣布港元和美元脫鉤,實(shí)行自由浮動(dòng)匯率。該決定公布后,港元對(duì)美元匯率快速走升。
港元與美元這次短暫的匯率掛鉤僅持續(xù)兩年又四個(gè)月(1972.7-1974.11)。此后,港元匯率進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)九年的自由浮動(dòng)期(1974.11-1983.10),也是“無(wú)錨時(shí)期”,港元不與任何一種外幣掛鉤。在無(wú)錨期間,港元的發(fā)行機(jī)制依然是授權(quán)信用發(fā)行,發(fā)鈔銀行只需以等值的港幣保證金劃入外匯基金的賬戶,即可獲得負(fù)債證明書(shū),然后就可發(fā)鈔。
▼圖:1973.12-1983.12,港元對(duì)主要外幣(美元、英鎊、德國(guó)馬克、日元)的月度現(xiàn)匯匯率。制圖丨格物·資本。

在自由浮動(dòng)匯率制運(yùn)行的前三年,香港貨幣運(yùn)行較穩(wěn)定,這段時(shí)期,香港持續(xù)貿(mào)易順差,港元緩慢溫和升值(見(jiàn)上圖),同時(shí),香港貨幣信貸放松,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快,經(jīng)濟(jì)欣欣向榮,而物價(jià)指數(shù)上升卻較為溫和。
不過(guò),1978年后,港元貨幣發(fā)行機(jī)制的開(kāi)始暴露出問(wèn)題,由于港元發(fā)行缺乏約束,以及港英政府對(duì)金融信貸的放松,香港的貨幣供應(yīng)量大幅增加,誘發(fā)港元匯率大幅走貶,最終引發(fā)了1982-1983年港元危機(jī)。
1982-1983年港元危機(jī)
從1978年4月開(kāi)始,港元匯率開(kāi)始走貶。驅(qū)使港元走貶的有三大原因:一,香港1978年開(kāi)始出現(xiàn)貿(mào)易逆差,一直持續(xù)到1983年;二,港元的貨幣供應(yīng)失控,呈兩位數(shù)高速擴(kuò)張,且引發(fā)嚴(yán)重通脹,1979-1983年間,香港通脹率平均達(dá)12.6%;期間盡管港英政府試圖調(diào)高利率來(lái)控制信貸,并用外匯基金抑制港元走貶,但均收效甚微。三,港元的利率水平低于境外美元的利率水平,導(dǎo)致香港居民將港元存款轉(zhuǎn)為美元存款,加劇港元走貶。
▼圖:1973-1983年香港有形及無(wú)形貿(mào)易帳。制圖丨格物·資本。

▼圖:1973-1984年香港貨幣供應(yīng)。制圖丨格物·資本。

▼圖:1974.4-2016.4,港元兌美元的匯率。1978年4月后,港元兌美元匯率持續(xù)走貶,到1982年8月時(shí)已第二次突破6.0,且在此后加速走貶,港元貶值進(jìn)入失控狀態(tài)。圖片來(lái)源:DailyFX。

1982年9月,英國(guó)首相撒切爾夫人訪華,就香港問(wèn)題與中國(guó)談判,這一政治事件成為加速港元兌美元貶值的導(dǎo)火索。由于中英談判進(jìn)程并不順利,在其后一年內(nèi)陷入僵局,各種傳聞和猜測(cè)甚囂塵上,人們紛紛在金融市場(chǎng)上拋售港元資產(chǎn),一些大銀行和外國(guó)公司也陸續(xù)開(kāi)始將部分資產(chǎn)撤離香港,一些投機(jī)者也趁機(jī)大肆投機(jī),而港英政府卻遲遲沒(méi)有采取有效措施加以制止,這使得港元貶值變得失控,引爆了1863年香港本土貨幣史開(kāi)端以來(lái)最嚴(yán)重的港元信心危機(jī)。更多閱讀
從1982年9月到1983年9月期間,港元匯率急劇走跌,在短短一年時(shí)間內(nèi),港元兌美元貶值幅度達(dá)1/3。1983年9月24日時(shí),港元兌美元匯率貶值達(dá)到峰值9.60:1,創(chuàng)下歷史以來(lái)最低水平,也是至今為止的最低水平。
匯率危機(jī)引發(fā)的恐慌情緒還蔓延到各個(gè)領(lǐng)域:香港市民紛紛將港幣存款轉(zhuǎn)為外幣存款,還爭(zhēng)相將美元存款提現(xiàn)為美鈔,迫使一些銀行被迫停兌美鈔。有些商品還開(kāi)始以美元標(biāo)價(jià),拒收港幣。市面上還出現(xiàn)了商品搶購(gòu)潮,就在9月24日當(dāng)日,大批香港民眾涌入超市用港幣搶購(gòu)食品、干貨、家居用品等,凡是能夠保持的東西都被搶購(gòu)一空。還有,香港的幾家銀行也出現(xiàn)了提現(xiàn)擠兌危機(jī)。
正是這次1863年以來(lái)最嚴(yán)重的港元信心危機(jī),直接催生了香港的聯(lián)系匯率制。
以美元為錨:美元匯兌本位
面對(duì)港元危機(jī)的嚴(yán)重惡化,港英政府快速采取對(duì)策,以試圖挽回港元信心。1983年9月25日,港英政府發(fā)布一份公告宣布:政府正在積極考慮各項(xiàng)穩(wěn)定貨幣的建議;港幣的完全可兌換性是采用任何貨幣穩(wěn)定計(jì)劃的基本前提;外匯基金要更加積極干預(yù)市場(chǎng);香港任何人在本地交易時(shí)要求用外幣支付皆屬非法。。。
這份公告起到了良好的穩(wěn)定人心的效果,次日(9.26)時(shí),港元兌美元走升,以8.9:1收盤(pán)。此后十幾日,港元兌美元匯率穩(wěn)定在8.15至8.35區(qū)間內(nèi),直到聯(lián)系匯率制的推出。
1983年10月15日(周六)中午外匯市場(chǎng)休市后,港英政府宣布了兩項(xiàng)措施:一,取消港幣存款利息稅(目的為增強(qiáng)港幣存款的吸引力);二,改變港鈔發(fā)行機(jī)制,廢除浮動(dòng)匯率制,從1983年10月17日起,實(shí)行與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制,將港元兌美元的官方匯率固定在7.8:1。
▼圖:1983年香港聯(lián)系匯率制運(yùn)作。這里的聯(lián)系匯率(即官方固定匯率7.8:1),僅限適用于外匯基金對(duì)發(fā)鈔銀行發(fā)出或贖回債務(wù)證明書(shū)時(shí),即發(fā)鈔銀行發(fā)行或回收港鈔時(shí)。并且,港鈔只能指現(xiàn)金紙鈔,不能是港幣存款。制圖丨格物·資本。

如上圖所示,在與美元掛鉤的聯(lián)系匯率制下,港鈔的發(fā)行必須有等額的美元作為發(fā)行準(zhǔn)備金,外匯基金向發(fā)鈔銀行發(fā)放負(fù)債證明書(shū),由發(fā)鈔銀行來(lái)發(fā)行港鈔,而且在發(fā)行或收回港鈔(外匯基金-發(fā)鈔銀行-持牌銀行)過(guò)程中,一以貫之地用“1美元=7.8港元”這個(gè)官方規(guī)定的固定匯率。
很明顯,聯(lián)系匯率制和1935-1972年期間的英鎊匯兌本位制一脈相承,同樣是固定匯率制和貨幣發(fā)行機(jī)制是合二為一的雙掛鉤模式,因而,聯(lián)系匯率制被視作是“香港本土貨幣局制度的復(fù)興”,也可稱之為“以美元為錨的美元匯兌本位制”。
不過(guò),聯(lián)系匯率制相比于之前的英鎊匯兌本位,有新的突破創(chuàng)新:此前英鎊匯兌本位制下,只有一個(gè)單一的固定匯率,即港英政府官方規(guī)定的“1英鎊=16港元”,無(wú)論是外匯基金和發(fā)鈔銀行之間,還是銀行之間,或銀行和公眾之間,都用這一個(gè)匯率進(jìn)行交易;而聯(lián)系匯率制下,只有在港鈔發(fā)行或回收(外匯基金-發(fā)鈔銀行-持牌銀行)過(guò)程中,才采用官方規(guī)定的 “1美元=7.8港元”,而此外,在銀行和社會(huì)公眾(個(gè)人或企業(yè)等)之間存在一個(gè)自由外匯市場(chǎng),港元和外幣之間可自由兌換,形成一個(gè)由市場(chǎng)供求決定的自由匯率(其中包括港元兌美元的自由匯率)。因而,在聯(lián)系匯率制下,存在雙重匯率——官方固定匯率和市場(chǎng)自由匯率。
更為精妙的是,由于港鈔發(fā)行與回收的獨(dú)特運(yùn)行機(jī)制,以及持牌銀行自發(fā)的匯率套利機(jī)制的存在,港元兌美元的市場(chǎng)自由匯率會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié),靠近在7.8:1附近、小幅波動(dòng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)掛鉤。將貨幣發(fā)行機(jī)制、固定匯率制、匯率自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制,完美地結(jié)合在一起,是香港聯(lián)系匯率制的最大特色,也是區(qū)別于傳統(tǒng)英鎊匯兌本位制的最大亮點(diǎn)。
▼圖:聯(lián)系匯率制下,港元兌美元匯率的自動(dòng)調(diào)節(jié)。制圖丨格物·資本。

聯(lián)系匯率制開(kāi)始實(shí)施幾天后,港元兌美元的匯率快速回到了7.8:1附近,標(biāo)志著聯(lián)系匯率制在香港成功建立。
后來(lái),為了鞏固聯(lián)系匯率制,港府還逐步推行了一系列改革措施,包括:1988年設(shè)立負(fù)利率機(jī)制和“新會(huì)計(jì)制度”,1990年3月推出外匯票據(jù)(1993年擴(kuò)展至外匯基金債券),1992年6月建立流動(dòng)資金調(diào)節(jié)機(jī)制(該機(jī)制在1998年9月被貼現(xiàn)窗口取代),1993年4月成立香港金管局(由外匯基金管理局和銀行業(yè)監(jiān)理合并而來(lái)),1996年12月上線即時(shí)支付結(jié)算系統(tǒng)等。這些措施在鞏固聯(lián)系匯率制運(yùn)行的同時(shí),也完善了香港的金融管理框架。
九七回歸之后,香港特別行政區(qū)依然沿用聯(lián)系匯率制。2005年5月時(shí),香港金管局又推出“強(qiáng)弱方兌換保證” [7.75,7.85],進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)系匯率制的運(yùn)作。金管局提供兌換保證,承諾在7.75的強(qiáng)方兌換保證水平,按銀行要求賣(mài)出港元,并在7.85的弱方兌換保證水平,按銀行要求買(mǎi)入港元,讓港元兌美元匯率能以7.8為中心對(duì)稱運(yùn)作。
從1983年10月至今,這三十六年里,香港的聯(lián)系匯率制一直穩(wěn)定運(yùn)行,先后抵御了諸多重大外部沖擊。
▼圖:香港聯(lián)系匯率制面對(duì)外部沖擊依然穩(wěn)定。圖片來(lái)源:香港金管局官網(wǎng)。

參考資料
《香港貨幣(1841-1997)》,武為群,中國(guó)金融出版社,2006.2
《香港金融業(yè)百年》,馮邦彥,東方出版中心,2007.1
《香港貨幣政策與金融監(jiān)管政策》,應(yīng)堅(jiān),中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2004.8
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