近日，《河北省人大常委會2022年立法計劃》正式公布，全年共安排立法項目31件，其中年內提請審議項目16件，預備項目10件，調研項目5件。

從整體來看，2022年立法項目緊緊圍繞黨中央重大決策部署和全省工作大局，加強“小切口”立法，聚焦鄉村振興、科技創新、公共衛生、生態環保、民生保障、防范風險等多個重點領域，努力為加快建設現代化經濟強省、美麗河北提供法治保障。

亮點一：落實黨中央和省委重大決策部署，擬出臺鄉村振興促進條例

聚焦改革發展需要和人民群眾期盼，今年我省重點領域立法進程將加快。

解決我省鄉村振興工作推進中需要加強及改進的短板弱項，亟須通過立法予以規范和促進。為此，擬安排制定鄉村振興促進條例，這將是我省鄉村振興領域首部地方性法規，是推進我省鄉村振興重大部署落地落實的急需項目。

全面推進鄉村振興，條例將從法規制度層面總結實踐經驗，將我省行之有效的“三農”工作政策法治化，通過農業供給側結構性改革、生態宜居美麗鄉村建設、法治鄉村建設等方面規定，為鄉村振興提供制度保障。

亮點二：服務高質量發展，推動制定全國港口污染防治首部地方性法規

省人大常委會將圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局立法修法，助力經濟社會高質量發展。

在經濟發展領域，根據深化政務服務改革，推進國家治理體系和治理能力現代化的要求，將制定審批服務便利化條例，進一步優化營商環境，服務市場主體。為促進中小企業發展、擴大城鄉就業，進一步發揮好中小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，擬修訂中小企業促進條例。根據加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，推動京津冀人力資源市場協同發展的迫切需要，擬出臺人力資源市場條例。

在生態環保領域，補齊港口污染防治領域省級法規短板，努力推進港口群和沿海經濟帶建設，擬出臺港口污染防治條例，這將是全國港口污染防治領域首部地方性法規。進一步防治固體廢物污染環境，將修訂固體廢物污染環境防治條例，強化工業固廢、農村固體廢物、建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物等監督管理制度。

亮點三：加強民生保障，將出臺反家庭暴力條例

面對人民群眾關注的“難點”“痛點”，省人大常委會將加快推進民生保障領域立法。

2004年7月，我省頒布了全國第一部專門針對家庭暴力的地方性法規——《河北省預防和制止家庭暴力條例》，率先實現反家暴工作“有法可依”的重大突破。適應新時代維護家庭和諧和社會穩定的需要，今年擬制定反家庭暴力條例，補充完善家庭暴力的預防、處置，人身安全保護令等內容，細化對家庭暴力受害人的救助途徑、措施。

冬季供熱是重要的民生工程。由于缺乏法律法規強制力作為保障，供熱主管部門對供熱企業日常監管存在“有責無權”現象，監管依據不足、力量單一，難以徹底解決群眾面臨的一些供熱難題，亟須地方立法。為此，擬出臺供熱用熱管理若干規定，建立完善清潔取暖、供熱價格、延長供暖等機制，切實維護人民群眾切身利益。（河北日報記者周潔）

>>附錄

河北省人大常委會2022年立法計劃出爐

河北省人大常委會2022年立法計劃共分三類，其中：一類項目是擬在年內提請審議的地方性法規草案，共16件；二類項目是預備項目，共10件；三類項目是調研項目，共5件。

一類項目（年內提請審議的地方性法規草案，共16件）

（一）繼續安排省人大常委會會議審議的立法項目5件

1.《河北省數字經濟促進條例》（已初審）

2.《河北省大運河文化遺產保護利用條例》（已初審）

3.《河北省醫療糾紛預防與處理條例》 （已初審）

4.《河北省宗教事務條例（修訂）》（已初審）

5.《河北省土地管理條例（修訂）》（已初審）

(二)年內提請省人大常委會會議審議的立法項目10件

1.《河北省鄉村振興促進條例》

2.《河北省退役軍人保障條例》

3.《河北省審批服務便利化條例》

4.《河北省固體廢物污染環境防治條例（修訂）》

5.《河北省港口污染防治條例》

6.《河北省人力資源市場條例》

7.《河北省預防和制止家庭暴力條例（修訂）》

8.《河北省中小企業促進條例（修訂）》

9.《河北省實施辦法（修訂）》

10.《河北省實施 辦法（修正）》

（三）需要省人大常委會作出的規定1件

《河北省人民代表大會常務委員會關于供熱用熱管理若干規定》

二類項目（預備項目，待條件成熟時再安排審議的地方性法規草案，共10件）

1.《河北省人民代表大會議事規則（修訂）》

2.《河北省國家機關聯系省人民代表大會代表辦法（修訂）》

3.《河北省電力條例（修訂）》

4.《河北省社區矯正條例》

5.《河北省法律援助條例（修訂）》

6.《河北省郵政條例（修訂）》

7.《河北省畜禽屠宰管理條例》

8.《河北省城市房地產開發經營管理條例》

9.《河北省實施辦法（修訂）》

10.《河北省博物館條例》

三類項目（調研項目，起草調研論證的地方性法規草案，共5件）

1.《河北省城市管理綜合執法條例》

2.《河北省安全生產條例（修訂）》

3.《河北省未成年人保護條例》

4.《河北省消防條例（修訂）》

5.《河北省征兵工作條例（修訂）》

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