上海即將實(shí)施個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策

個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策只聞樓梯響不見(jiàn)人下來(lái)的局面將得以改變。近日，多為業(yè)內(nèi)人士向記者證實(shí)，醞釀和宣傳為時(shí)已久的上海試點(diǎn)個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的方案已經(jīng)敲定，該項(xiàng)政策涉及的財(cái)政、稅務(wù)等多個(gè)部門已經(jīng)達(dá)成一致意見(jiàn)，并且有望在近期正式啟動(dòng)。近日，受此利好消息的影響，保險(xiǎn)股股價(jià)表現(xiàn)強(qiáng)勁，截至7月23日收盤，總部位于上海的中國(guó)太保實(shí)現(xiàn)了4個(gè)交易日的連續(xù)上漲，中國(guó)平安、新華保險(xiǎn)和中國(guó)人壽的股價(jià)近期走勢(shì)也很搶眼。

政策預(yù)期趨強(qiáng)

繼國(guó)務(wù)院日前召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議部署從五個(gè)方面加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)之后，各方面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的政策預(yù)期更加強(qiáng)烈。而其中，最受關(guān)注的莫過(guò)于醞釀多時(shí)的個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

事實(shí)上，我國(guó)的個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的醞釀。，天津市濱海金融創(chuàng)新園區(qū)醞釀了個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)方案，但最終并未成功;，海南省的這一方案結(jié)果也是中途作罷;以來(lái)，上海市開(kāi)始部署并高調(diào)宣傳，但仍舊遲遲未能正式實(shí)施。

“前兩年已經(jīng)把方案定下來(lái)了，但由于這個(gè)政策涉及多個(gè)部門，在推進(jìn)過(guò)程中遇到一些障礙，因此就被擱置了一段時(shí)間。”上海保監(jiān)局一位內(nèi)部人士向記者表示，該局已經(jīng)完成了推動(dòng)該政策的主要工作，其他的推進(jìn)情況并不十分了解。

而一位券商非銀分析師則肯定地告訴記者，多部門協(xié)商等工作已經(jīng)完成，各方達(dá)成了一致意見(jiàn)，就等發(fā)令槍響。受該利好政策影響以及滬港通政策的影響，近期保險(xiǎn)股股價(jià)持續(xù)走強(qiáng)。

個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是以個(gè)人收入購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在一定額度內(nèi)其應(yīng)繳的個(gè)人所得稅可延期至將來(lái)領(lǐng)取商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)再交稅的政策。而遲緩繳稅實(shí)際上起到個(gè)稅“減負(fù)”作用，實(shí)質(zhì)上也是國(guó)家在政策上給予購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品個(gè)人的稅收優(yōu)惠。如果購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)保費(fèi)可以稅前列支，那么保險(xiǎn)消費(fèi)者當(dāng)期繳納個(gè)稅的金額就會(huì)減少，這些保費(fèi)將進(jìn)入個(gè)人賬戶進(jìn)行管理，而退休以后的一般人們的收入不會(huì)高于工作時(shí)的收入，因此退休后繳納的個(gè)人所得稅也較低，再扣除繳納保費(fèi)期間的通脹因素，稅收負(fù)擔(dān)就更輕了。

險(xiǎn)企蓄勢(shì)待發(fā)

盡管個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策尚未正式公布，但險(xiǎn)企的準(zhǔn)備工作其實(shí)早已做好。

總部位于上海的海康人壽CEO馬君碩去年在接受記者采訪時(shí)就表示高度關(guān)注該項(xiàng)政策，并且公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面都已經(jīng)開(kāi)展了大量的準(zhǔn)備工作，只等政策正式落地。

無(wú)論是太保、海康這類總部位于上海的壽險(xiǎn)公司，還是平安、泰康、新華等險(xiǎn)企，都進(jìn)行了較為充分的準(zhǔn)備，站到了“起跑線”上。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，該政策的實(shí)施將大大激發(fā)人們購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的熱情，給險(xiǎn)企帶來(lái)較大的機(jī)會(huì)。一家證券公司曾經(jīng)對(duì)此進(jìn)行過(guò)測(cè)算，結(jié)果顯示，上海試點(diǎn)延稅型養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年將帶來(lái)108億元保費(fèi)收入，而一旦在全國(guó)試點(diǎn)，每年帶來(lái)的保費(fèi)收入可達(dá)2160億元。“這個(gè)政策一旦實(shí)施，是可以惠及多家險(xiǎn)企的重大利好，在個(gè)險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的時(shí)期，險(xiǎn)企對(duì)此的重視程度非同一般。”某壽險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人表示。

還有業(yè)內(nèi)人士指出，在我國(guó)養(yǎng)老“三支柱”中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然覆蓋面廣，但保障程度較低;企業(yè)年金稅延政策已經(jīng)正式實(shí)施，但目前其主要覆蓋的是國(guó)有企業(yè)等大型公司，小企業(yè)員工和自由職業(yè)者難以享受該政策紅利;而個(gè)人稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的實(shí)施，則將惠及絕大部分保險(xiǎn)消費(fèi)者，直接推動(dòng)目前最弱的第三支柱——商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。因此，該政策的實(shí)施對(duì)改變“三支柱”失衡的狀態(tài)，建立起多層次的養(yǎng)老保障體系具有十分重要的意義。