第一章總則

第一條為貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署，加大財政金融政策協(xié)調力度，充分發(fā)揮財政資金引導作用，助力解決零信貸小微企業(yè)首次貸款獲得難的困境，進一步降低我區(qū)小微企業(yè)融資成本，根據《遼寧省人民政府辦公廳關于充分發(fā)揮政策性融資擔保作用支持小微企業(yè)和“三農”主體發(fā)展的實施意見》（遼政辦發(fā)〔2020〕26號）、《中國人民銀行大連市中心支行大連銀保監(jiān)局大連市發(fā)展和改革委員會大連市工業(yè)和信息化局大連市財政局大連市市場監(jiān)督管理局大連證監(jiān)局國家外匯管理局大連市分局關于轉發(fā)進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見的通知》（大銀發(fā)〔2020〕72號）部署精神，制定本方案。

第二條金普新區(qū)支持小微企業(yè)首次貸款,補貼額度為每年2000萬元。

第三條小微企業(yè)，是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的小型企業(yè)和微型企業(yè)。

第四條“首次貸款”是指企業(yè)從銀行業(yè)金融機構首次獲得的貸款（以貸款業(yè)務辦理時征信報告顯示為準）。

第五條堅持規(guī)范、透明的原則進行首貸補貼，專款專用，接受審計部門的審計。

財政部門根據工作需要聘請第三方中介機構對補貼的發(fā)放情況進行定期、不定期檢查。

第六條補貼包含小微企業(yè)首貸貼息、金普新區(qū)政策性融資擔保公司（以下簡稱“擔保公司”）的首貸擔保費補貼和首貸業(yè)務定向資本金補充等。

第二章首貸業(yè)務貼息

第七條貼息條件

1.貸款對象：金普新區(qū)注冊并在此辦理繳稅業(yè)務的小微企業(yè)。

2.貸款金額：單戶授信總額1000萬元以下（含）。

3.貸款用途：企業(yè)經營性貸款(不含貼現(xiàn))。不得用于轉貸、委托貸款、國家產業(yè)政策禁止和限制的項目貸款，以及參與民間借貸、投機炒作等行為。小微企業(yè)首次貸款不包括房地產公司貸款、融資平臺公司貸款和非生產經營性固定資產投資項目貸款。

4.貼息范圍：同一貸款對象，最多申請一次貼息，貼息期限最長1年。

5.貼息利率：涉農企業(yè)年化貼息率2%，高新技術企業(yè)年化貼息率1.5%，其他類型企業(yè)年化貼息率1%。

6.其他要求：貸款對象、放款商業(yè)銀行均在金融科技服務平臺注冊，貸款通過線上申請、對接成功。

相關貼息實施細則由中國人民銀行金州新區(qū)中心支行（以下簡稱“人行金州新區(qū)中支”）牽頭制定。

第八條貼息方式。按照先付后貼的原則，即企業(yè)向貸款銀行支付利息后，再申請貼息補助。

第九條首貸業(yè)務貼息每年申請、發(fā)放一次。

第三章首貸擔保費補貼

第十條自2021年起，對擔保公司新增的小微企業(yè)首貸融資擔保業(yè)務，按擔保額度的1%予以補貼。

第十一條補貼條件

1.擔保對象：金普新區(qū)內注冊且納稅的小微企業(yè)。

2.擔保金額：單戶擔保總額1000萬元以下（含）。

3.擔保貸款用途：企業(yè)經營性貸款(不含貼現(xiàn))。不得用于轉貸、委托貸款、國家產業(yè)政策禁止和限制的項目貸款，以及參與民間借貸、投機炒作等行為。小微企業(yè)首次貸款不包括房地產公司貸款、融資平臺公司貸款和非生產經營性固定資產投資項目貸款。

4.擔保費率：500萬元（含）以下融資擔保按照不高于1%收取擔保費，對500萬元以上融資擔保按照不高于1.5%收取擔保費。

第十二條首貸擔保費補貼每年申請、發(fā)放一次。

第四章首貸業(yè)務定向資本金補充

第十三條為不斷夯實擔保能力、提升小微企業(yè)首貸業(yè)務的擔保輻射效能，自2021年起，對擔保公司按每年200萬的額度予以資本金補充，定向用于首貸擔保業(yè)務的拓展，專款專用。

第十四條資本金補充每年申請、發(fā)放一次。

第五章附則

第十五條對享受本辦法補貼的小微企業(yè)、擔保公司進行公示，接受公眾監(jiān)督。

第十六條申請補貼的小微企業(yè)、擔保公司對提交材料的真實性負責。如經審計等部門查出材料弄虛作假、資金用途不實等問題，實行“一票否決”，追償補貼資金、永久取消補貼資格并依法追究法律責任。

第十七條本方案自發(fā)布之日起實行，金普新區(qū)財政局負責解釋。

大連金普新區(qū)財政局

2021年8月18日