新華通訊社深圳市3月30日電題：房子被抵押，也可以過戶了

新京報記者王立彬

自然資源部、中國銀監會30日宣布下發通知，統籌部署不動產“帶押過戶”。這也是根據民法典明確規定，提升服務質量，減少制度性交易成本，達到人民群眾對財產權利優質高效保障的市場需求的重要舉措。

依規消除房屋交易難、痛、難點堵點

不動產備案是一項基本上公共性政務服務中心，關聯廣大群眾最常見的重要財產權益。促進不動產“帶押過戶”，是民法典的明確規定。

法定職權必須是。在2023年全國各地生態資源政府工作報告中，自然資源部科長王廣華已經確定，要匯總營銷推廣“帶押過戶”等改革創新積極探索，不斷提高不動產備案規范性方便化水準。

做好不動產“帶押過戶”，就需要堅持以人民為中心，提高政府部門創造力實行效率，對焦公司、群眾在不動產交易中的難題、困擾、難點堵點，進一步深化改革措施，提高為人民服務水準。

自然資源部自然資源確權備案副局長趙燕說，民法典第四百零六條明文規定“抵押期內，抵押人能出讓抵押資產。被告方另有約定的，根據其承諾”。從而為不動產“帶押過戶”帶來了法律規定。

2023年，自然資源部出臺了《有關做好不動產抵押權備案工作的意見》，確立已抵押不動產轉移實際申請辦理規定，在登記制度層面做好了與民法典的對接。本次兩部門在全國各地布署不動產“帶押過戶”工作中，民法典的相關要求總算落地式。

讓人民群眾劃算、省時省力、省力量

不動產“帶押過戶”推行之前，已抵押不動產交易遷移，必須要先籌資償還貸款、申請辦理不動產抵押銷戶，再申請辦理不動產遷移、申請辦理新借款、申請辦理新抵押權備案，交易費用高、時間久，效率低下，讓人民群眾深惡痛疾。

“帶押過戶”完成了大幅減階段、減原材料、減時長、減成本費。據濟南不動產登記中心負責人杜建剛詳細介紹，濟南市發布不動產“帶押過戶”改革調整，辦理時限降低近10個工作日左右，完成2個工作日受理，每筆均值交易費用從1.2萬左右降到萬元下列。

據浙江省省自然資源廳確權登記局長方劍強詳細介紹，2023年1月統籌部署發布二手房交易“帶押過戶”創新模式至今，不完全統計我省已申請1000余筆業務流程，總交易額做到95.4億人民幣，涉及到按揭貸款交易額約48.5億人民幣，給人民群眾與企業節約過橋貸款約47.3億人民幣。

趙燕說，要把做好不動產“帶押過戶”作為當前加快推進經濟形勢平穩回暖的重要途徑之一，加強領導，推進部門協作，壓實工作責任，破譯實踐活動中出現的登記機構和銀行在系統融合、業務流程優化方面有著難點堵點，新老借款跨行轉賬申請辦理難度高，有關企業登記相互配合程度不夠高難點。

守好“防風險、保安全”道德底線

房地產交易，防風險是大家比較關心的。做好不動產“帶押過戶”，務必加強組織，順暢溝通協調機制，整理安全風險，完善應急預案，完成全過程關閉管控。

中行銀保監會政策法規部部長劉茜領說，將具體指導金融機構緊緊圍繞“帶押過戶”信貸業務新特性，不斷完善相對應的服務機制，加速借款工作流程更新改造，制訂安全操作規程或業務指南，健全風險管理機制，立即更新改造審貸下款、還貸清算等功能，進行自動下款、還貸、資金撥付、余款清算等，保證資產優質高效。

“帶押過戶”不僅比較方便，也需要安全系數高。濟南自主創新二手房資產監管方式，在投資沒完成以前，全部資產均由第三方的“提存帳戶”管控，防止出現資產糾紛案件，避免別的資產管理主體及賬戶風險和隱患；根據促進小區業主和銀行對接溝通交流，防止巨額墊付資金花費，完成不動產解除抵押、過戶、抵押全過程公開化，避免虛假納稅申報和違法侵吞買房資產。

由來： 中國青年網

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