平羅縣農村婦女創業小額擔保貸款工作

情況匯報

中共平羅縣委員會平羅縣人民政府（201*年3月31日）

尊敬的姚主席，各位領導：

根據調研安排，現將平羅縣農村婦女創業小額擔保貸款工作開展情況簡要匯報如下，不妥之處，請批評指正。

一、全縣婦女創業就業基本情況

平羅縣現轄7鎮6鄉，142個行政村、22個城鎮社區，總人口29.2萬人，其中婦女14.3萬人，農村婦女10.6萬人。201*年以來，我縣堅持將婦女創業就業作為“創業富民工程”重要內容，全力推進，取得了明顯成效。201*年，全縣城鄉就業再就業人員15.17萬人次，其中女性6.99萬人次，占46.08%；各類專業技術人員4296人，其中女性1432人，占33%，培育了一大批女性創業和就業再就業明星、中高級專業技術人員。

二、全縣農村婦女創業貸款工作情況

《關于開展農村婦女創業小額擔保貸款工作的實施意見》（寧黨辦發201*53號）和《關于開展農村婦

女創業小額擔保貸款工作的實施意見》（石黨辦發201*11號）文件下發以來，我縣高度重視，按照區、市安排部署和工作要求，把開展婦女小額擔保貸款工作作為促進婦女創業就業、助推婦女脫貧致富的民心工程來抓，精心組織，周密部署，落實責任，強化措施，前期各項工作進展順利。

（一）抓政策宣傳，確保良好氛圍營造到位。認真組織學習區、市關于婦女創業就業小額擔保貸款財政貼息相關政策，吃透文件精神?？h委、政府先后召開縣委常委會、政府常務會專題研究了全縣農村婦女創業就業小額擔保貸款推進工作，制定下發了《關于開展農村婦女創業小額擔保貸款工作實施方案》（平黨辦發201*11號）?？h“創業富民工程”領導小組辦公室、縣婦聯牽頭，組織召開全縣創業就業小額擔保貸款工作座談會、全縣基層婦聯干部會議，培訓縣直有關部門負責人、鄉鎮分管領導、婦聯主席、村婦代會主任和金融機構經辦人員、創業就業代表等人員300多人。利用“民情大走訪大調研”等干部下基層活動，進村入戶大力宣傳婦女創業就業工作和小額擔保貸款服務對象、申請條件、申報程序、貸款額度、經辦流程等，極大地提高了政策知曉率，營造了良好的社會輿論氛圍。

（二）抓責任落實，確保工作保障機制到位。成立

了以縣委分管領導為組長，政府聯系領導任副組長，相關部門負責人和各鄉鎮鄉鎮長為成員的縣農村婦女創業小額擔保貸款工作領導小組，明確各單位職責分工，提出具體工作要求，同時將婦女小額擔保貸款工作納入全縣創業就業目標管理體系進行考核。制定了《平羅縣農村婦女創業小額擔保管理辦法（試行）》、《平羅縣開展農村婦女創業小額擔保貸款工作聯席會議制度》等相關文件，規范婦女小額貸款經辦流程和業務管理。設立平羅縣農村婦女創業小額擔保貸款專項基金，縣財政根據自治區撥付的擔保基金額按1：1進行配套，籌集120萬元注入縣下崗失業人員再就業貸款擔保中心，我縣婦女創業小額貸款擔保基金總額達到240萬元。遴選石嘴山銀行平羅支行為業務經辦銀行，縣婦聯、縣下崗失業人員再就業貸款擔保中心、石嘴山銀行平羅支行簽訂了農村婦女創業小額擔保貸款合作協議，為農村婦女提供創業小額擔保貸款服務。

（三）抓調查摸底，確保貸款需求統計到位?？h婦聯牽頭，各鄉鎮和相關部門配合，由鄉鎮婦聯及村婦代會對有貸款意愿和需求的婦女，以及以婦女為主的種養殖基地、大戶、來料加工基地、女經紀人等進行全面摸底調查，登記建檔。目前，全縣已有1075名婦女遞交了貸款申請，貸款需求資金共計5592萬元。經過考察審核，

現已確定符合條件貸款對象114戶，為69名農村創業婦女發放貸款324萬元。

（四）抓資源整合，確保服務體系建設到位。按照便民利民的原則，縣婦聯、下崗失業人員再就業貸款擔保中心、石嘴山銀行平羅支行等部門和單位，認真總結全縣創業就業小額擔保貸款工作積累的成功經驗，進一步優化婦女小額貸款申請、審核、辦貸和貼息資金等申報審核流程，積極探索“一站式綠色通道”，建立考察、審核、審批、擔保、貸款發放“一站式”服務，實行一次審批，一次辦結。積極整合全縣創業就業和婦女工作資源，充分利用遍及城鄉的創業就業服務、勞務經濟組織、職業中介機構，加大創業就業信息發布、項目推介、技能培訓、創業指導，切實提高農村婦女創業積極性，有效保障了小額貸款工作順利推進。

三、存在的問題和下一步工作打算

雖然我縣農村婦女創業小額擔保貸款工作取得了一定的成效，但對照區、市文件精神、工作要求和群眾期待，還有一些差距。一是由于小額擔保貸款申請以個人為單位，農村經濟合作組織申請大額貸款手續較為繁瑣，不能充分發揮小額貸款作用；二是縣婦聯和經辦銀行工作人員少，經辦銀行在農村的經營網點較少，導致貸前入戶調查速度慢，放貸周期較長；三是農村婦女創業項

目開發、創業指導、跟蹤服務等工作還需加強。

下一步，我縣將嚴格按照區、市黨委、政府的總體部署和這次調研檢查的工作要求，針對當前工作中存在的問題和不足，認真研究安排，全面整改落實，確保全縣農村婦女創業小額貸款工作快速推進，完成2400萬元貸款發放任務。重點抓好三個方面的工作：

一是提高經辦服務能力。抽調人員充實縣婦聯小額擔保貸款審核力量，協調經辦銀行增加業務經辦人員，推行“一站式”服務和限時辦結制，提高貸款審核發放效率。充分發揮基層婦女組織優勢，通過擴大鄉鎮婦聯和村婦代會主任的培訓規模，使基層業務經辦人員懂政策、善協調、會管理，為做好農村婦女創業小額擔保貸款奠定基礎。

二是深化婦女創業服務。加強工作研究和統籌調度，認真落實聯席會議制度，做好協調配合和跟蹤服務，及時解決工作中的困難和問題。整合全縣創業就業政策、技術、人員、網絡等資源，加大對貸款農村婦女農業實用技術、技能和創業培訓力度，做好科技特派員與貸款農村婦女“一對一”的分類指導和科技幫扶工作，提高農村婦女創業成功率和貸款資金使用效率。通過小額貸款扶持，積極鼓勵農村婦女創新生產發展方式和經營管理方式，引導和鼓勵致富帶頭人及各類專業組織發展“公

司+農戶”、“專業合作組織+農戶”等多種合作經營模式，提高婦女參與經營發展活動的組織化程度，增強抵御市場風險、融資風險的能力。

（三）充分發揮貸款效益。健全完善貸前、貸中、貸后服務體系建設，制定農村婦女創業小額貸款管理辦法和工作人員服務準則，全力推行“培訓服務+貸款服務+創業服務”三位一體工作模式，堅持做到貸款前政策程序宣傳到位，貸款時申貸流程指導到位，貸款后項目運轉關注到位，確保廣大貸款婦女致富增收、按時還款。

友情提示：本文中關于《婦聯系統農村婦女創業小額擔保貸款工作流程》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，婦聯系統農村婦女創業小額擔保貸款工作流程：該篇文章建議您自主創作。