不得跨區經營、放貸資金來源受限———這兩大制約小額貸款公司發展的兩大難題，廣東省金融辦正在設法拆解。

日前，佛山市順德歐浦小額貸款有限公司(下簡稱“歐浦小貸”)的“網上貸”項目獲廣東省金融辦全國經營牌照，可針對其會員進行全國性放貸，成為廣東首家可開展全國業務的小貸。而包括廣州市、佛山順德區等地，正在申報允許小貸利用留存收益進行直接放貸。

此外，南都記者還獨家獲悉，廣東省金融辦已下發文件，鼓勵成立具有特色的科技型以及農業類小貸公司，目前廣東各地市正緊鑼密鼓籌劃一批具有特色的小貸公司。

廣東首發網上全國牌照

一直以來，不得進行跨縣域經營令小額貸款公司業務擴展受到很大掣肘。而廣東自去年以來成立的民間金融街允許入駐的小額貸款公司可以全市經營，這被看做是對小額貸款公司跨區經營的一次松綁。

而南都記者近日獲悉，跨區經營的限制正在進一步松綁，位于佛山順德區的歐浦小貸近日被獲批可展開全國小貸業務。歐浦小貸相關負責人馮澤聯向南都記者證實，歐浦小貸于近期收到廣東省金融辦下發了《關于同意佛山市順德區歐浦小額貸款有限公司“網上貸”業務實行放寬經營范圍試點的批復》，根據批復內容，歐浦小貸可通過互聯網，面向全國會員單位發放貸款。

這意味著，歐浦小貸成為廣東省首家借貸業務可走向全國的小貸公司。南都記者發現，目前已經開展類似業務的小貸公司僅有阿里巴巴[微博]旗下的小貸公司。根據此前阿里小微金融向南都記者提供的數據顯示，目前阿里小貸累計投放貸款數額已經超過千億元。

對于此次獲批的“網上貸”項目，馮澤聯向南都記者介紹，歐浦小貸聯合歐浦鋼網、廣東銀通擔保有限公司針對歐浦鋼網會員的線上貸款品種。歐浦鋼網是廣東歐浦鋼鐵物流股份有限公司旗下的鋼鐵B 2B電子商務平臺，是全國首家鋼鐵現貨網站，而除了歐浦鋼網，歐浦股份旗下還擁有實體物流倉庫占地面積約350畝，倉儲能力達150萬噸。

根據歐浦股份的招股說明書，中基投資持有歐浦股份70%的股份，是第一大股東。而同時，中基投資同時持有歐浦小貸20%的股份，亦為第一大股東。“網上貸”的放貸對象為歐浦鋼網會員。實際上，在獲批可在全國進行業務之前，“網上貸”自2011年已經在樂從的鋼鐵貿易商之間進行試水。據馮澤聯介紹，歐浦小貸注冊資本為2億元，目前累計放貸12億元，其中，通過線上的“網上貸”累計放貸超過2億元。馮澤聯表示，歐浦小貸能夠獲批的一個原因在于依托歐浦股份旗下的倉儲。

盡管已經拿到全國經營許可，不過馮澤聯表示，目前對于何時在全國鋪開業務，歐浦小貸方面仍相對謹慎，目前正在進行基礎性的工作，其中包括與各地銀行洽談“鋼付寶”賬戶的對接等。

廣東力推小貸創新

對于歐浦小貸的“網上貸”項目全國經營通過省金融辦有關審批，小貸業內資深人士蕭婄(化名)表示，與近期省政府鼓勵成立特色小貸公司有一定關系。

南都記者多方獲悉，廣東省金融辦近期先后向廣

東各地市下發了《關于小額貸款公司發展與監管工作的意見》和《關于促進小額貸款公司有序發展有關工作的通知》。鼓勵各地成立具有特色的科技型以及農業類小貸公司。

省金融辦提出，放開各縣域設立主要為轄內大型成熟專業市場或大型企業產業鏈上的小微企業客戶提供配套融資服務等有相對穩定客戶群的特色類小額貸款公司。不過，值得注意的是，省金融辦相關文件也表示，鑒于目前各縣域的有效監管能力普遍不足的情況，各地設立特色類小額貸款公司的家數，到2014年6月底止，按每縣域兩家的節奏進行控制，以后視經營狀況和有效監管能力再定，并且指出，粵東西北地區的縣域在申報設立特色類小額貸款公司條件不成熟，但有相當市場條件的情況下，可申報增設1家綜合類小額貸款公司。

省金融辦文件還顯示，將積極推進在特大鎮設立小額貸款公司，經省編制部門備案的享受縣級經濟社會管理權限的特大鎮，尚未設立小額貸款公司的可單獨申報1家綜合類小額貸款公司。

上述文件還表示，各類小額貸款公司(包括特色類、綜合類、農業特色類)的資本金標準，實行差異化管理。之前已設立而資本金未達此標準的小額貸款公司，須在1-2年內增資達標。

在省金融辦推動下，南都記者獨家獲悉，目前廣東部分地市已經提早行動，如佛山地區已經進行一輪摸底，其中，佛山高新區有意向要籌建一家針對高新園區的特色小貸公司。

而除了成立特色小貸公司，目前廣東各地金融管理部門正在針對小貸的政策進行各種創新試點申請，其中包括廣州市以及順德區等地正在申報允許小貸公司利用留存收益進行直接放貸。

采寫：南都記者陳穎