多省金融業專項發展規劃出臺都提到：“深化農信改革、做優做強地方法人機構、推動優秀農商行上市……”農信機構未來發展可期！

“深入推進地方金融改革：推進農信社改革，支持城商行做優做強?！苯?，山西省金融辦聯合中央駐晉金融管理部門出臺《山西省金融提振趕超行動方案》提出山西省金融業未來重點工作。

《方案》提出5項工作目標和11項具體措施。其中包括：“地方法人銀行要力爭實現2021年各項貸款增量高于上年水平。要用足用好支農、支小再貸款政策和普惠小微企業貸款延期還本付息、信用貸款支持計劃兩項直達工具，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興金融服務政策有效銜接，加大對46個鄉村振興重點幫扶縣的資源傾斜，持續加大對民營、小微及三農領域的金融支持。大力發展信用貸款，強化‘信易貸’‘政采貸’‘銀稅合作’等融資服務，力爭企業信用貸款占比明顯上升。”

其實，這已不是第一個提出金融業未來行動方案的省份。6月至8月，多省公開發布了省級區域金融業發展規劃，其中，浙江、山東、廣東、湖南4個省份發布“十四五”金融業專項發展規劃文本，安徽發布《發展多層次資本市場服務“三地一區”建設行動方案》。

作為地方金融體系中的重要力量、農村金融服務的主力隊伍，農信系統在相關發展規劃中均被提及?！吨袊r村金融》特梳理涉及到農信的重點內容，來探索未來農信的發展方向。

浙江：做強做優機構

6月8日，浙江省政府辦公廳印發《浙江省金融業發展“十四五”規劃》，《規劃》共分總體要求、融資暢通工程等八大部分，其中明確涉及農信機構的內容主要集中在第六部分“做優做強現代金融機構體系”之中。

此部分的第二項內容“做強做優法人金融機構”中提出：支持省農信系統走在全國同業前列，深化省農信聯社改革，完善風險防范和處置機制，增強服務農信系統能力；支持農村商業銀行保持縣域法人地位總體穩定，強化支農支小功能，提升服務鄉村振興和共同富裕能力。

截至今年6月末，浙江農信83家機構各項存款29949.02億元，比年初增長9.66%；各項貸款余額22790.55億元，比年初增長13.08%；不良貸款率0.86%，撥備覆蓋率493.79%。

山東：做優做強機構

7月4日，山東省地方金融監管局印發《山東省“十四五”金融業發展規劃》，對農商銀行等地方法人機構提出了“做優做強”的整體目標，其中的重點內容包括三個方面。

一是強調“保持縣域農村金融機構法人地位和數量總體穩定”，突出服務功能，完善公司治理，提高機構經營的獨立性和規范化水平。

二是以“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”為目標，引導農商銀行在農村地區增設服務網點布設金融服務終端，建設“一門式”金融服務站，提高服務半徑和服務功能。

三是以“有效提升‘三農’服務水平和風險抵御能力”為目標，統籌推進農商行管理體制改革、法人機構改革和高風險機構處置。

今年6月末，山東農商銀行系統110家機構總資產合計2.96萬億元，比年初增長7.34%；各項存款余額2.38萬億元，比年初增長8.24%；各項貸款余額1.61萬億元，比年初增長9.98%；三項規模指標增速均高于全國農商銀行的平均水平，總量排位繼續保持在“第一方陣”之中。

廣東：打造頭部機構

今年7月16日，廣東省政府印發《廣東省金融改革發展“十四五”規劃》主要內容有兩大方面：

一是打造頭部金融機構方面。包括加快推進東莞、順德、南海、佛山、中山、江門等優質農商行上市，以及廣州農商行回歸A股，支持符合條件的地方金融企業集團按照規定設立金融控股公司。

與浙江把“積極支持全國性金融機構在浙發展”放在“做強做優法人金融機構”的順序有所不同，廣東直接把“打造頭部金融機構”放在“壯大銀證保金融機構”的前面。同時，在相關專欄中這一規劃提出，建設國內領先的農商銀行系統，扎根縣域、服務“三農”。

二是在大力發展農村金融方面。這一規劃非常詳細地提出，在全面完成農信社改制組建農商行的基礎上進一步深化體制機制改革，完善法人治理結構，支持符合條件的農商行擴大經營自主權，不斷激發農商行服務“三農”、服務小微的活力。推動省農信聯社管理體制改革，強化農信系統多項綜合能力建設。落實省政府對農信系統的管理責任。在穩定縣域金融服務的前提下，加強宏觀管理，促進農商行回歸本源，鞏固支農支小主力軍的優勢地位。

2020年末，廣東農信共有83家法人機構，總資產合計41348億元；規?？偭扛哂谕谡憬r商銀行系統的34714億元和江蘇農商銀行系統的32565億元。

湖南：做大做強機構

8月16日，湖南省地方金融監督管理局印發《湖南省“十四五”金融業發展規劃》提出，推動農村信用社省聯社深化改革，理順管理體制，明確功能定位；完善農商行法人治理結構，更好發揮支農支小主力軍作用。

關于農商銀行更為具體的內容，體現在第六個專欄《地方金融改革行動》之中。主要包括，一是鼓勵農商銀行系統等地方金融機構，通過引進戰略投資者、并購、重組的方式做大做強；二是支持其中的長沙農商行等一批有資格的金融機構上市融資，有條件的還可以設立金融租賃、理財、直投等專業化子公司。三是推動農村信用社省聯社深化改革，完善農商行法人治理結構；四是發行省級政府專項債券，補充農商行系統資本金，繼續引入國有及社會資本，支持農商銀行優化股權結構、增強資本實力；探索成立專業化資產管理公司，按照市場化原則專項處置農商銀行不良資產。

安徽 ：優化金融服務體系

8月19日，安徽省人民政府辦公廳發布的《發展多層次資本市場服務“三地一區”建設行動方案》中，明確提出了未來五年，安徽省優化金融服務體系的具體方向。

《方案》指出，要優化金融服務體系：支持徽商銀行、馬鞍山農村商業銀行、藥都農村商業銀行A股首發上市。支持合肥科技農商行補充科創專項資本，適時推動向合肥科創銀行轉型。支持新安銀行引進戰略投資者，建設富有互聯網基因和生態圈的金融科技特色銀行。加快金融機構數字化轉型，提升線上服務與業務覆蓋能力。

要建立人才智庫：加大金融人才和團隊培育，每年遴選10人左右的金融創新創業領軍人才、5個左右的省“115”金融產業創新團隊，給予每人、每個團隊50萬元資助和生活補貼。

7月31日，安徽農信各項貸款突破萬億關口，余額達10020.79億元，較年初增加1032.66億元。同時，各項存款余額已達13697.5 億元，較年初增加1414.33億元。