在2021年收官時刻，山東新增一家注冊資本5億元小額貸款公司。山東省小額貸款企業協會官微顯示，新增的山東國欣頤養集團小額貸款有限公司(下稱“頤養小貸公司”)由山東頤養健康產業發展集團有限公司（下稱山東健康集團）獨資發起設立。

一家專注于健康領域的省屬國企為何設立小貸機構？目前山東健康集團旗下已擁有融資租賃、基金公司、典當等金融牌照。1月7日，山東省內一位金融業專家在接受山東財經報道采訪時表示，布局小貸等金融板塊是大型企業集團產融協同、提高產業服務能力的重要一環，同時也可為企業閑置資金提供投資出路。

事實上，小貸公司肩負著普惠金融的使命。據山東財經報道不完全統計，包括魯商集團、山東港口、山東國惠在內的山東省屬國企旗下均設立有小貸機構。此外，也有不少地方國資以及大型民營企業旗下已擁有小貸牌照。

山東健康布局金融板塊

2021年12月31日注冊成立的頤養小貸公司由山東健康集團獨資發起設立，注冊資本5億元，注冊地址位于濟南市高新區漢峪金谷產業金融大廈。

據山東省小額貸款企業協會披露的信息顯示，頤養小貸公司自去年9月底開始籌備，到12月底注冊成功，歷時僅三個月時間，期間得到了省、市、區各級監管部門的指導，顯示了政府部門的高效流程和對小貸行業發展的大力支持。

記者注意到，除此次設立的小貸機構外，山東健康集團已布局融資租賃、基金公司、典當等類金融板塊。對于出資設立小額貸款公司，山東健康集團旨在完善康養金融業務布局，加快產融協調發展，提高產業服務能力。

山東健康集團成立于2020年8月25日，是省委、省政府為大力發展“十強”產業、加快高質量發展、更好服務全民醫養健康事業而組建的省屬一級企業。

山東健康集團注冊資本102.8億元，資產總額近800億元，下設康養農業公司、康養發展公司、康養醫療健康公司、新華醫療公司、康養置業公司、康養服務保障公司、康養物業公司、金生水業公司等8家二級子公司。財報顯示，山東健康集團去年前三季度實現營業總收入155.87億元，凈利潤7.45億元。

多家省屬國企設有小貸公司

“設立小貸機構的門檻，相對來說還是比較高的。一般來說，省屬國企評級信譽較高，在融資市場有較強的融資能力。目前來看，不少省屬國企設立有小貸公司，地方國資和地方大型企業也擁有小貸金融牌照。”1月7日，上述金融業專家告訴記者，除產融協同外，小貸機構的盈利能力也是比較強的。

記者留意到，在省屬國企中，魯商集團、山東國惠、山東港口旗下都設立有小貸公司。而隨著省內資源整合的大步行進，不少國企旗下的小貸機構等類金融公司，也獲得增資擴股、擴大經營的好時機。

如山東國惠小額貸款有限公司（下稱“國惠小貸公司”），就是國企整合大幕下增資擴股再發展的例子。

據官網介紹，國惠小貸公司是由山東國惠投資控股集團有限公司、山東鹽業集團有限公司、山東國惠基金管理有限公司等8個股東依法出資設立的一家國有小額貸款公司。實際上，其原名“濟南市魯鹽小額貸款有限公司”，于2016年8月31日依法設立。

2020年7月，經山東省地方金融監督管理局批準，山東國惠完成對濟南市魯鹽小額貸款有限公司增資控股，并變更為現用名，公司注冊資金從3億元增至6.1億元。2020年10月，國惠小貸公司被山東國惠提級管理為直屬二級企業。

作為省級國有資本運營平臺和新舊動能轉換重大工程省級服務平臺，山東國惠在管理理念、業務協同發展、風險管控、人才交流等方面，向山東國惠小額貸款有限公司提供全方位的支持和幫助。

這么一家省屬國企旗下小貸公司，經營情況如何呢？

記者從山東國惠小貸2021年12月24日披露的最新財務數據了解到，去年前三季度，公司實現營業總收入8526.89萬元，營業總成本2372.42萬元，利潤總額6767.17；截至2021年三季末，山東國惠小貸資產總額約11.59億元，負債總額約5.37億元，所有者權益6.21億元。

除此之外，山東國惠還通過旗下資管公司間接參股了濟南市市中區魯銀小額貸款有限責任公司。

青島港在2016年曾成立青島港小額貸款有限公司。隨著山東港口集團整合成立，青島港小額貸款有限公司于2020年7月更名為山東港口小額貸款有限公司，隸屬于山東港口集團。

魯商集團旗下的山東富源小額貸款有限公司，成立于2015年2月。魯信集團也控股有山東省魯信小額貸款股份有限公司，成立于2011年。

海信、魯花、家家悅均涉足小貸

除省屬國企外，不少地方國資、國企以及民營企業對小額貸款板塊也有布局。

記者查詢天眼查系統發現，A股上市公司濟南高新（600807）控股一家名為濟南市高新區天業小額貸款股份有限公司的小貸機構。濟南高新控股集團有限公司、濟南市市政工程設計研究院、以及正在IPO排隊的同圓設計等6家公司還參股了濟南市高新區東方小額貸款股份有限公司。

濟南國資委旗下濟南金融控股集團有限公司（下稱“濟南金融控股集團”）參股有濟南市歷下區匯鑫小額貸款股份有限公司。同時，濟南金融控股集團還設有全資子公司——濟南金控小額貸款有限公司。

青島黃發小額貸款有限公司是青島西海岸新區國資旗下100%控股的小貸機構。此外，青島國資序列的小貸機構還有青島西海岸小額貸款有限公司、青島城鄉建設小額貸款有限公司等。

濟寧市財信金科小額貸款股份有限公司為濟寧國資委旗下山東公用集團有限公司控股……

從企業設立小貸公司的情況來看，如山東魯花集團有限公司，在2020年11月成立了一家注冊資本5億元的全資子公司——山東魯花小額貸款有限公司。

海信金控旗下有青島海信小額貸款有限公司，成立于2018年，注冊資本9.1億元。

威海藍創小額貸款有限公司是威海市文登區國資以及威海南海新區管委會共同持股成立的小貸機構。成立于2011年的威海信悅小額貸款有限公司則由家家悅控股集團股份有限公司持股50%。

截至去年11月末，全省小貸機構貸款余額521.36億元。

提供涉農貸款、中小微企業貸款的小貸公司，是普惠金融的重要載體。

在業內專家看來，大部分小貸公司從服務對象上始終關注“中小微弱”群體，積極參與和促進金融科技創新，對于打通經濟體的毛細血管、穩定就業和緩沖風險都有一定的作用。

那么，山東全省一共有多少家小貸機構呢？

山東省地方金融監督管理局披露的小額貸款公司運營情況顯示，據統計，截至2021年11月末，全省共有342家小額貸款公司，注冊資本508.29億元，貸款余額521.36億元，其中涉農貸款192.58億元，小微企業貸款305.04億元，分別占全部貸款的36.94%、58.51%；實現營業收入26.55億元。