報(bào)廢車分會(huì)

佛山市促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)若干措施（試行）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案（2018—2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕93號(hào)）精神，促進(jìn)佛山市社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，加快推進(jìn)汽車消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)汽車消費(fèi)，更好滿足居民出行需要，制定如下措施。

一、鼓勵(lì)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車消費(fèi)

（一）鼓勵(lì)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車消費(fèi)。對(duì)消費(fèi)者在我市注冊(cè)登記的汽車銷售企業(yè)購(gòu)買“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車給予資金補(bǔ)助，推動(dòng)汽車消費(fèi)。補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級(jí)按財(cái)政分成比例承擔(dān)。補(bǔ)助資金由消費(fèi)者申請(qǐng)并直接發(fā)放至消費(fèi)者，具體實(shí)施細(xì)則由各區(qū)負(fù)責(zé)制定執(zhí)行。

1。推動(dòng)汽車更新?lián)Q代。佛山號(hào)牌車主憑舊車售賣發(fā)票或汽車報(bào)廢注銷證明購(gòu)買新車，每輛給予3000元補(bǔ)助。

2。鼓勵(lì)汽車集體采購(gòu)。對(duì)同一消費(fèi)者一次性購(gòu)買5臺(tái)及以上的大、中、重型客運(yùn)、載貨汽車（車輛單價(jià)不少于50萬(wàn)元），每輛車給予5000元補(bǔ)助。

3。鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買新車，每輛給予2000元補(bǔ)助。

上述情況不予重復(fù)補(bǔ)助。

（二）降低汽車銷售企業(yè)宣傳成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)汽車銷售企業(yè)促消費(fèi)的宣傳費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，費(fèi)用在佛山市扶持商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

牽頭單位：市商務(wù)局。

二、簡(jiǎn)化購(gòu)車登記手續(xù)，提升服務(wù)效能

（一）增加機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站數(shù)量。加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，到2020年年底，全市機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站總數(shù)達(dá)到60家，實(shí)現(xiàn)汽車銷售、上牌“一站式”服務(wù)。

（二）增加機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站可辦業(yè)務(wù)種類。根據(jù)《廣東省機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定》，增加機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站可辦業(yè)務(wù)種類，進(jìn)一步提高汽車企業(yè)代辦汽車登記業(yè)務(wù)能力；積極推動(dòng)汽車銷售企業(yè)代發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌，擴(kuò)大代辦臨牌服務(wù)覆蓋面，方便群眾購(gòu)車入戶。

（三）簡(jiǎn)化汽車抵押登記手續(xù)。將汽車金融機(jī)構(gòu)辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記備案手續(xù)由提供原件辦理改為提供加蓋單位公章的復(fù)印材料；優(yōu)化抵押業(yè)務(wù)流程，通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查抵押、解除抵押登記手續(xù)，減少群眾、汽車金融機(jī)構(gòu)往返公安服務(wù)窗口次數(shù)，方便群眾。

（四）優(yōu)化汽車登記業(yè)務(wù)流程。推行非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車（車主不變）跨市、跨省遷入、遷出檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞；推行市區(qū)內(nèi)群眾辦理汽車轉(zhuǎn)移登記一次核檔、一次查驗(yàn)，檔案內(nèi)部轉(zhuǎn)遞服務(wù)，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)汽車轉(zhuǎn)移登記信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，減少群眾往返次數(shù)。

（五）提升汽車查驗(yàn)服務(wù)能力。落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，積極建設(shè)汽車登記“通道式”查驗(yàn)場(chǎng)，方便快捷辦理汽車入戶，不斷提升群眾上牌入戶的滿意度、體驗(yàn)感。

（六）便利購(gòu)車登記。一是簡(jiǎn)化辦事程序，推進(jìn)落實(shí)群眾辦事“最多跑一次”工作制度，提高工作效率。二是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+新市民”自助申報(bào)平臺(tái)，切實(shí)做好自助申報(bào)平臺(tái)的宣傳推廣工作，讓更多群眾通過(guò)網(wǎng)上申辦業(yè)務(wù)，不斷提升自助申報(bào)平臺(tái)的處辦及時(shí)度、準(zhǔn)確率。三是推行居住證郵政速遞便民服務(wù)，免去新市民來(lái)回奔波，實(shí)現(xiàn)辦事“零跑動(dòng)”。

牽頭單位：市公安局。

三、加快柴油貨車污染治理

加快推進(jìn)柴油貨車污染治理，制定并完善限行方案，分階段實(shí)施國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車限行，進(jìn)一步促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。

四、推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)

針對(duì)土地供給、審批流程、財(cái)政補(bǔ)貼等難點(diǎn)問(wèn)題，制定出臺(tái)我市鼓勵(lì)停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)性文件及相關(guān)鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)我市停車設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。

五、營(yíng)造汽車放心消費(fèi)環(huán)境

（一）加大對(duì)汽車銷售消費(fèi)糾紛調(diào)解和處理力度，進(jìn)一步優(yōu)化佛山汽車市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。加大對(duì)汽車銷售市場(chǎng)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，探索開(kāi)展放心消費(fèi)汽車銷售街區(qū)創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（二）開(kāi)展“線上+線下”汽車消費(fèi)維權(quán)教育。引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，提高依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力。進(jìn)一步推動(dòng)政府部門、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等通過(guò)開(kāi)展媒體宣傳、舉辦主題活動(dòng)等形式，分析汽車消費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，剖析消費(fèi)維權(quán)典型案例，加強(qiáng)汽車消費(fèi)教育和消費(fèi)指引工作，幫助消費(fèi)者規(guī)避消費(fèi)陷阱和提高維權(quán)意識(shí)，共同營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

（三）推進(jìn)汽車行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。通過(guò)搭建“佛山市放心消費(fèi)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)汽車消費(fèi)投訴信息的分析研判，適時(shí)開(kāi)展行政約談，幫助汽車經(jīng)銷商及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，有針對(duì)性地提出行政指導(dǎo)性意見(jiàn)，努力實(shí)現(xiàn)將消費(fèi)糾紛和行政執(zhí)法由“事后處理”向“事前服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局。

六、提升汽車金融服務(wù)質(zhì)效

（一）加強(qiáng)汽車金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新汽車金融消費(fèi)信貸產(chǎn)品，提供特色金融服務(wù)，適應(yīng)多樣化汽車消費(fèi)需求。

（二）優(yōu)化汽車金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等金融科技創(chuàng)新應(yīng)用，優(yōu)化產(chǎn)品定價(jià)、簡(jiǎn)化抵押貸款等業(yè)務(wù)辦理流程。規(guī)范汽車金融服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。

牽頭單位：市金融工作局，佛山銀保監(jiān)分局。

七、推動(dòng)車輛報(bào)稅、上牌無(wú)縫銜接

利用車輛購(gòu)置稅完稅信息電子化契機(jī)，推動(dòng)汽車注冊(cè)登記購(gòu)置稅信息網(wǎng)上核驗(yàn)，通過(guò)設(shè)立車輛購(gòu)置稅委托代征點(diǎn)和車輛購(gòu)置稅征收窗口入駐車管所服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)車輛購(gòu)置稅申報(bào)繳納、車輛登記上牌無(wú)縫對(duì)接、“零跑動(dòng)”、一站式辦理。

八、附則

以上措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自2020年3月1日實(shí)施，有效期1年。