看了一個主媒體的欄目內容，說的是農村這個宅基地確權證發放的事。

欄目組請了農業專家，還是國家級的農村研究員，也請了村里拿到這個確權證的一個小伙子。

主要表達的意思，有兩個。一個是這個宅基地面積超過規定的面積的部分，要交費。按照每平米多少錢每年都要交。超過的界限好像是200平米。這個200平米什么概念？在農村也夠用了，比較寬大的。所以這個界限還算合理。而農村現在一般規劃的單戶宅基地面積，也就是200平米上下。像我們這里，一戶正常面積宅基地算下來有個220平米吧。超過的部分一平米好像是要交年費幾塊錢。所以這個算下來，超過這點也沒多少，但是超過多了，這每年要交的錢就不是小數目了。有的人是一開始就買的比較多，像我們這里，正常宅基地面積也就200平米左右，但是很多家里是把鄰居不住不要的也買過來了，然后統一蓋成了寬大的房子。像這樣的話，如果這個政策開始執行，光每年要繳納的這個錢，就上用幾千來說了。

我真擔心這個政策是否在農村這樣情況執行得下去。

今天我要重點說的是第二個意思，說這個宅基地確權證拿到以后，就可以用這個來抵押貸款了。

這個說法有點來頭，在原先時候，法律規定是土地屬于村集體的，包括宅基地。但是土地上的房子是私有財產。所以你可以拿房子做抵押，但是你沒有權利用房子下面的地面，地面是國家所有權，集體所有權。

這就很矛盾的局面。如果拿房子做抵押貸款，到時候銀行把房子拿到手上，要你的能干什么呢？農村的。假設村里又重新規劃，要收回房子下面的宅基地，你交還是不交，交了房子也沒有了，房子又不是一輛車，你可以把它搬走。房子搬不動，移動不了，所以房子叫不動產。

所以呢，盡管法律上允許農民可以用房子向銀行抵押貸款，實際上銀行并不買這個賬，銀行不給你辦理這樣貸款。因此這個法律允許就一直都在空里懸著，落實不了。

現在這個宅基地確權證的發放，就是為了解決這個房地不一致的問題。要把房子與房子下面的宅基地，視為同一個主體所有，這樣你就可以拿房子與宅基地一起抵押貸款了。那么這樣一來，銀行就認這個東西嗎？認為銀行至少比以前拿單純一個房子要認很多。

我們需要知道一個答案，假如銀行真的辦理這樣的抵押貸款，銀行真正看重的并不是你的房子，為什么？因為它在農村，農村的房子能變現嗎？幾乎變現不了。但是土地就不一樣了，現在你拿房子連同土地一起抵押，銀行看重的正是這個土地價值。農村的房子流轉變現缺乏實際操作性，但是土地流轉就好操作了。比如銀行拿到這兩樣東西，房子和房子下面的宅基地。完全可以把房子不要了，拆了，只流轉土地變現，賣給城里人，就可以快速變現。就相當于這個土地確權證，才有商品性，才可以拿到市場上去交易。

等于把土地所有權也分到私人手里了。

以上呢，就是這個欄目主要表達的意思。

而老碗哥對這個事情的觀點與他們不一樣。

老碗哥認為宅基地確權發證的初衷和目的，是為了進一步深化農村戶口戶籍制度改革的需要。是為了農村農民退出農村時最后的一道法律程序。

什么意思？

拿出我們現在的身份證看一看，農村的，上面地址那里怎么寫的？是某省某市某縣某鄉鎮，某村，某組。對嗎？到了某組這里就沒了。也就是這個地址對應的這個身份的人，只精確到了組就沒有了。

而我們現在需要的是要精確到具體哪一戶，就是哪一個門牌號。要精確對應才行。

要實現這個目標，如果沒有對宅基地精確位置的確權確認，然后發證的話，那么這個身份證上的精確地址怎么寫？

現在的村組是沿用了過去集體生產隊時候的叫法，所以有的是組有的還是某某大隊。

有了這個宅基地確權，以后的身份證信息就可以直接對應某村多少號。這個號就是宅基地的精確位置，門牌號。

這樣一來就更加方便管理戶籍。

另外一點，就是有了這個宅基地確權證，是農民退出農村時需要用到的法律憑證。

因為現在既沒有房子的房產證，也沒有宅基地的確權證，你拿什么證明這個院子這個房子是你的，不是他的呢？用鄰居村民證明顯然不夠現代化發展的要求。所以到時候就用這個宅基地確權證，證明這塊土地是你的，土地上的房子自然也是你的。這就可以隨時拿出來證明了。不但可以證明，還可以交易了。

不管怎么最后退出不退出，交易不交易，老碗哥今天要反對的一種說法，就是拿這個宅基地確權證的目的，或者國家辦理這個宅基地確權證的目的，就是為了能拿這個去貸款，去抵押，去交易，鼓勵去干這些事兒。反對這樣的說法。

因為法律上的初衷和目的不是這樣的。

我們要知道土地對農民意味著什么？房子對農民意味著什么？那是唯一可以世代相傳，也是唯一可以容身之地。宅基地是農民最后一道屏障，是托底的。

農民群體不像技術工人，不像城市人有配套保障性制度，農民到了最后，都是要葉落歸根的，這個根就是老家的宅基地。除非他已經融入城市，在城市有自己的安身之所了。否則農村的宅基地說什么也不能丟，它不僅僅是牽扯個人和家庭的安危，它也是一個國家底層群體的安危問題。

假如，你那么鼓勵他們用這個去抵押貸款，請問貸款干什么？好好的人貸款干什么？貸款不都是為了創業，為了做生意的嗎？可是創業做生意，大概率是成功還是失敗呢？我們要考慮的角度是從國家這個大層面去考慮的，如果農民們一個一個拿宅基地抵押貸款，最后一個個流離失所，他們去哪里？有什么保障性制度保障他們的生存嗎？這個最壞的結果，我們不得不考慮。到那個時候，并不是說自作自受這樣的話，而是又會成為一個新的社會問題，最后還得需要國家來解決。

我們解決問題的態度，應該是1:0式的，解決一個問題，最好是從根上解決。而不是為了解決一個問題，又同時醞釀一個新問題出來。

所以我的意思就是，我們農民要正確對待這個宅基地確權證的用途，千萬不要受忽悠，拿著這個匆忙去抵押貸款。