為防止經營性信貸資金違規流入房地產領域，深圳市地方金融監管局接連出手。6月2日，深圳市地方金融監管局發布的工作動態顯示，近期，市地方金融監管局對轄內9家主要從事贖樓擔保業務的融資擔保公司以及5家小貸公司進行了監管約談。

實際上，銀保監會在6月1日召開的新聞發布會上明確，將防止經營貸違規流入房地產作為常態化監管工作，促進房地產市場平穩健康發展，這也是深圳相關監管部門約談的一大背景。

對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對證券時報·e公司記者表示，此次深圳政策明確對融資擔保公司以及小貸公司進行管控，尤其是在房地產貸款擔保和非銀機構貸款等方面進行了嚴管，類似政策對于全國各地貸款市場的管控具有示范意義。“可以預示，后續房貸市場大整頓工作將全面鋪開，違規和打擦邊球的貸款業務將受制約。”

深圳金融監管局接連出手

6月2日，深圳市地方金融監管局發文稱，近期，市地方金融監管局對轄內9家主要從事贖樓擔保業務的融資擔保公司進行集體監管約談。

深圳市地方金融監管局指出，各融資擔保公司應對照各項監管要求，全面排查經營用途貸款擔保業務，重點自查涉及房地產“貸款擔保”或“委托貸款”相關業務，一旦發現違規情形，應提前結清相關業務。如發現有公司員工違規參與、或合謀提供虛假資料套取信貸資金的情況或其他可疑線索，應從嚴處理，并及時報告。

深圳市地方金融監管局強調，各融資擔保公司應在符合國家和本市房地產調控政策的前提下，審慎開展“贖樓擔保”業務及涉房地產“委托貸款”業務。市地方金融監管局將繼續秉持嚴監管、防風險的監管思路，結合現場檢查、非現場監測等措施，嚴厲打擊房地產市場違規融資行為。

“從這里可以看出，文件重點提到了三個領域的風險，包括經營貸、貸款貸款或贖樓擔保、委托貸款。這也說明這幾個領域存在資金流向不清晰、資金容易流入炒房市場等情況，所以政策管控具有積極的意義。”對此，嚴躍進指出。

與此同時，近期，深圳市地方金融監管局分別對富德、企聯、金贏信、大信、亞聯財等5家小貸公司進行了監管約談。市地方金融監管局要求，各小貸公司應對照各項監管要求進行全面自查整改，重點自查與房地產中介機構、按揭服務公司等各類涉房地產中介機構的合作情況，一旦發現信貸資金違規流入房地產市場，應及時采取措施，提前收回相關貸款。如發現有公司員工違規參與或合謀提供虛假資料套取信貸資金的情況或可疑線索，應從嚴處理，并及時報告。

“各公司要加強貸款用途真實性審核，要求借款人嚴格按照合同約定用途使用貸款資金，不得將貸款資金用于房地產市場違規融資。未來將繼續保持從嚴監管態勢，嚴厲打擊房地產市場違規融資行為，督促小貸公司切實回歸服務實體經濟本源。”深圳市地方金融監管局強調。

監管將起到示范效應

“實際上，除了過去對經營貸的管控外，此次重點對擔保公司和小貸公司的業務進行了管控。”嚴躍進分析稱，在過去房產交易過程中，比如說二手房買賣中，房東急于出手二手房，但是貸款沒有結清，讓下家或購房者墊資也不現實，所以擔保公司提供了類似貸款的服務。

“通過此類貸款服務，能夠比較快地將此類二手房贖回，進而加快交易。但是在這個過程中，因為發生了一筆新的貸款，所以其實也存在各類風險。此類貸款運用不當，就成為購房者變相炒房的資金。深圳此次對此類擔保公司進行管控，其實也是把被監管的對象擴大了，從傳統的商業銀行部門增加到融資擔保部門，真正體現了在金融貸款市場方面堵住漏洞的導向。”他認為。

在小貸公司的不規范方面，嚴躍進告訴e 公司記者表示，小貸公司也是屬于非銀行金融的機構，很多貸款業務確實也需要監管，包括一些所謂的騷擾電話，很多也都和此類小貸公司合作。“其實不規范的地方在于，此類企業不關心資金的流向，以推銷貸款為導向，所以導致資金違規使用沒法監管。”

“經營貸和消費貸違規進入樓市已經形成了完整產業鏈，而深房理事件更是顯示出某些小貸公司在產業鏈中起到了包裝和中介作用，如果不對小貸公司進行監管，很難對炒房資金進行扼制。”景暉智庫首席經濟學家胡景輝在接受e公司記者采訪時說，類似情況不僅僅在深圳，全國其他城市都存在，深圳的約談行動會在全國起到示范效應。

實際上，除了深圳地區，6月2日，廣州市地方金融監管局近期通知，要求小額貸款公司不得開展“過橋貸”“贖樓貸”業務，存量盡快壓降、結清，不得直接或變相發放住房按揭貸款。對此，嚴躍進認為，嚴查“贖樓貸”等業務、嚴管非銀行金融機構的貸款業務，成為近期的監管重點。“此類城市的做法，也說明后續此類業務會收緊，相關購房者等也需要注意風險。”

值得注意的是，6月1日，銀保監會在新聞發布會上明確，將防止經營貸違規流入房地產作為常態化監管工作，促進房地產市場平穩健康發展，這也是深圳和廣州相關監管部門出手的一大背景。

“信貸市場整頓的風暴，違規和打擦邊球的貸款業務將受制約。”嚴躍進稱，后續房貸市場大整頓工作將全面鋪開，各類貸款業務需要合規操作，這將有助于促進房貸市場和房屋買賣市場的穩定發展。