廣西新聞網記者鄧萍通訊員程劍飛

編者按作為農村金融的主力軍和聯系農民最好的紐帶，農村信用社經歷了60年的改革發展。回首過去，光榮與艱辛同在，展望未來，機遇與挑戰并存。從今天起，廣西農信聯社在廣西日報開辟《60載奮進與輝煌——廣西農村信用社成立60周年巡禮》，宣傳報道廣西農合機構改革發展的輝煌成就，展示廣西農合機構創新特色產品和業務、支持地方經濟社會建設、扶持“三農”發展的成效，體現廣西農合機構在支持“三農”和縣域經濟發展的重要地位和作用；激勵農信人始終不渝堅持宗旨意識，繼續解放思想，勇于改革創新，加快建設現代金融企業，譜寫新的歷史篇章。

在慶祝廣西農村信用社成立60年之際，廣西農村金融人自然會想起1951年在當時的貴縣黃練鄉莫村大隊試辦農村信用社，那記載著廣西農村合作金融事業的第一頁。作為“草根金融”，廣西農信社開始植根農村大地。

風雨兼程六十年，滄桑巨變一甲子。廣西農村信用社，經歷由小到大、由弱到強的曲折歷程，在新中國的各個發展時期，為農民增收、農業增產、農村經濟社會發展發揮了不可替代的作用。今天，廣西農信社已長成一棵蔭庇八桂“三農”和縣域經濟的現代金融擎天大樹。

改革創新成功實現跨越

2005年9月，廣西農村信用社聯合社（以下簡稱自治區聯社）成立，拉開了廣西農村合作金融體制改革大幕。經過6年的改革、創新、發展，廣西農村合作金融機構已發展成為一個資產優良、實力雄厚、運行安全、服務快捷、核心競爭力明顯增強的地方性銀行，發展成為廣西資產規模最大、資金實力最強、服務網絡最廣、服務“三農”和中小企業力度最大的金融機構。

數字，展示出強大的綜合實力。目前，全區農村信用社、農村合作銀行、農村商業銀行（統稱農村合作金融機構，簡稱農合機構）網點和員工分別占廣西金融同業的42%和37%；資產總額、存貸款余額均躍升到廣西同業第一位。截至今年10月末，資產總額達到3263.17億元，各項存款余額2548.76億元，各項貸款余額1834.82億元，分別是自治區聯社成立時的4.1倍、5.1倍、4.6倍。全區有76家縣級農合機構存款存量市場份額在當地金融同業排名第一位，有62家縣級農合機構存款增量市場份額在當地金融同業排名第一位。2010年實現經營利潤43.34億元，是自治區聯社成立當年的10.78倍。今年前10個月，實現經營利潤51.78億元，已超過去年全年水平。主要監管指標持續向好，整體資本充足率從2006年末的-10.51%提高到10.07%，提高20.58個百分點；五級分類不良率為3.65%，比2006年末實行初分時下降29.3個百分點。

自治區聯社連續6年（2005年至2010年）獲得自治區政府頒發的“金融機構支持廣西經濟發展突出貢獻獎”，全系統獲得2011年廣西“五一”勞動獎狀，進入2011年中國服務業500強（位列第157位）、2011年廣西企業100強（位列第13位）行列。

2009年，銀監會專門到廣西總結自治區聯社履職的情況并在全國推廣。在2010年全國農村中小金融機構監管工作會議上，自治區聯社作為全國惟一一家省級聯社作了典型經驗介紹。2010年5月，銀監會致函自治區政府，充分肯定自治區聯社規范履職、夯實基礎的成熟做法，并向全國推廣。

農村金融主力軍作用凸顯

60年來，廣西農合機構始終堅持“立足縣域、服務三農”的市場定位，數十年如一日，扎根農村，服務基層。無論風云如何變幻，農合機構為農服務的宗旨沒有變。上世紀90年代后期，國有商業銀行開始從農村撤退的進程，我區農合機構毅然選擇堅守，對“三農”不離不棄，實現金融服務全覆蓋，并適應農業產業化、現代化和城鄉經濟一體化發展的需要，不斷創新服務，加大支農力度，鞏固了農村金融陣地，真正成為農村金融主力軍和縣域金融主力軍，成為聯系農民最好的金融紐帶。

全區農合機構充分發揮農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款的優勢，努力打造這一服務品牌，大力推廣，擴大農戶貸款覆蓋面，滿足廣大農民生產生活信貸資金需要。從自治區聯社成立到2011年10月末，全區農合機構累計發放農戶貸款1750.61億元。截至2011年10月末，農戶貸款余額767.87億元，比自治區聯社成立時增加558.08億元。同時，加大對農村金融服務力度，主動承擔代理財政、民政、移民、計生等各部門發放中央及地方政府各項惠農支農資金2.3353億筆、金額約1237.43億元，惠及近1000萬農戶。全力做好新農保代收保費、代發基礎養老保險等金融服務工作。大力推進農村信用工程建設，為315.25萬農戶建立信用檔案，對295.7萬農戶進行信用評級，建立了25個信用鄉（鎮）、492個信用村、1525個信用組。

有“農”的地方，就有信合人的身影。廣西農合機構積極實施產業化企業服務工程，推進“龍頭企業擔保+農合機構授信+農戶承貸+農業政策保險”、“公司+基地+農戶（農業專業合作社）”的信貸模式，加快我區農業龍頭企業帶基地、基地帶農戶的產業化、市場化發展。2009年，自治區聯社與自治區農業廳簽訂合作備忘錄，3年內提供信用額度400億元支持農業產業化。為做好我區集體林權制度改革和林業產業金融工作，自治區聯社與自治區林業廳簽署了全面合作框架，計劃5年內為全區林業產業、林權制度改革等提供260億元的信貸支持。據統計，自2007年以來全區農合機構累計向林業、桑蠶業、糖業、酒精淀粉業等廣西優勢特色農業發放貸款431億元，各級農合機構成了廣西優勢農業實現規模化和產業化發展的資金“加油站”。

我區各級農合機構對中小企業扶持也“情有獨鐘”，實施了中小企業扶持工程，特別是做好小微企業金融服務。制定小企業貸款利率定價機制，讓利于企業；建立小企業貸款服務中心，全區農合機構均建立了中小企業授信管理部門和專業隊伍，設立中小企業貸款服務中心和貸款綠色通道，為各類客戶提供快捷優質的服務。截至2011年10月末，中小企業貸款余額807.76億元，涉農貸款余額和小企業貸款余額均占全區金融同業的50%。

隨著自身資金實力的增強，廣西農合機構不僅“金融毛細血管”伸進村屯、農戶，而且信貸領域越拓越寬，發展到支持地方重點建設項目、優勢產業、工業園區建設。如對廣西千億元產業的信貸支持，累計對制糖、林業、造紙、有色金屬等產業項目發放貸款340億元；對廣西北部灣經濟區開放開發、西江億噸黃金水道建設，信貸支持重點項目資金345億元。

為更好地服務“三農”和地方經濟社會發展，廣西農合機構著力打造立體化、多層次、無盲區的服務格局。2010年上半年投入1340萬元，一舉填補37個鄉鎮金融服務空白點，實現了農合機構網點覆蓋全區所有鄉鎮，提前兩年半完成中央一號文件提出的目標任務。同時，大力推進全區農合機構網點亮化工程和文明優質服務工程，全區網點亮化達95%。暢通支付結算工程，實現農村支付結算網絡全覆蓋。構建了以營業網點為中心、以自助服務點為輔助、以電子服務機具為延伸的全覆蓋服務渠道體系。截至10月末，正式運營的自動取款機、存取款一體機、自助服務終端達到1726臺，自動取款機保有量領先于全區金融同業。開通了電話銀行、短信服務和網上銀行業務，成為全國農合系統第一家使用農信網銀系統的省份。

邁出現代金融企業建設步伐

實現“銀行”夢想，是幾代信合人不斷的追求。2007年4月，廣西第一家農村合作銀行——廣西鹿寨農村合作銀行成立；2011年8月，廣西第一家農村商業銀行——廣西資源農村商業銀行成立。幾年來，大刀闊斧的企業改革實現了一系列新突破。

——管理體制改革不斷推進。目前，正按照國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見精神，大力推進省級聯社管理體制改革試點，加快組建廣西農村商業銀行。

——產權制度深刻變革，從縣鄉兩級法人轉變為法人治理相對完善的縣級統一法人。自治區聯社成立后，全面推行以規范股金、組建縣統一法人為主要內容的產權制度和組織形式改革。在此基礎上，推進合作制的農村信用社向股份合作制農村合作銀行、股份制農村商業銀行過渡。目前，全區共組建90家縣(市、區)農合機構，其中信用聯社59家、農村商業銀行4家、農村合作銀行27家。股份制的股權改造如火如荼開展，全區農合機構投資股比例已達96.51%。

——跨區域經營首開先河。去年9月，由興安農村合作銀行設立的田陽興陽村鎮銀行正式掛牌開業，標志著廣西農合機構第一次邁出了跨區域經營發展、資本投資的步伐。

目前，按照現代農村金融企業制度要求建立起來的農村商業（合作）銀行，管理更規范、資產更優化、效益更提高、支農更有力、服務更到位，做到支農方向不改變、支農資金不外流、支農力度不減弱，支持“三農”的內涵不斷豐富擴展，成為當地機構網點最多、服務質量良好、市場競爭力較強的金融機構。全區31家農村商業銀行、農村合作銀行涉農貸款余額均居當地金融同業第一位，有力地提高了農合機構形象，促進了社會金融穩定。

60年奮進，60年發展，60年輝煌！廣西信合人豪情滿懷，正沿著現代金融企業發展之路，走向更加興旺、更加燦爛的明天。