現代快報訊（記者 楊曉冬）近日，江蘇省自然資源廳會同江蘇省地方金融監督管理局、中國人民銀行南京分行、江蘇銀保監局聯合印發《關于在全省推行“帶押過戶”提升不動產登記與金融便民利企服務水平的通知》（以下簡稱《通知》）。現代快報記者了解到，該文件是全國首個省級自然資源部門聯合相關金融監管部門出臺的“帶押過戶”規范性文件，進一步為“帶押過戶”的全面實施提供了政策支撐與保障。

據了解，“帶押過戶”一般是指在抵押的不動產過戶過程中，無需先還貸解押再辦理過戶轉移，買賣雙方與貸款銀行簽訂協議后，即可申請辦結不動產轉移等相關登記事項。相比于傳統過戶模式，先行還貸或墊付需籌措資金的困難，“帶押過戶”有效降低了二手房交易的成本與風險，最大程度保障交易雙方合法權益，激發了二手房交易市場活力。

此前，江蘇已有多個城市推出不動產“帶押過戶”服務，如南京、無錫、蘇州、泰興等地，但各地做法有所差異，亟需在更高層面規范不動產“帶押過戶”工作，更好保障交易雙方和抵押權人利益，《通知》的出臺進一步為“帶押過戶”的全面實施提供了政策支撐與保障。

《通知》要求，不動產登記機構常態化提供“帶押過戶”登記服務，要結合本地實際優化業務流程，實現相關登記業務的“一次申請、合并審核、同步辦結”；各銀行業金融機構要進一步理順貸款審批機制，加快推進“帶押過戶”貸款審批與放款效率。同時，《通知》還將深入推動不動產登記和貸款審批業務協同，加強不動產登記系統平臺和銀行業金融機構貸款審批平臺銜接，推動貸款審批與抵押登記業務的業務流程、審批管理等無縫銜接，提供快捷、安全的“帶押過戶”登記服務。

此外，記者還了解到，除存量房（二手房）交易辦事場景外，《通知》還提出“帶押過戶”也可以應用于企業不動產轉移、不良資產處置、房產司法拍賣等辦事場景，并強調要在加強不動產“帶押過戶”風險防控的基礎上，提出不動產登記機構要與銀行金融機構建立預警防控機制，提供多種保障交易資金安全方式，推動降低當事人交易成本。